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國(guó)務(wù)院要求2020年落實(shí)帶薪休假 或增1至2個(gè)黃金周
2013-02-18 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京2月18日電 中國(guó)政府網(wǎng)18日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)民旅游休閑綱要(2013至2020年)的通知》,《綱要》明確提出到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)的目標(biāo)。
《綱要》要求,到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí),城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長(zhǎng),健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會(huì)的共識(shí),國(guó)民旅游休閑質(zhì)量顯著提高,與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代國(guó)民旅游休閑體系基本建成。
《綱要》提出保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間,落實(shí)《職工帶薪年休假條例》。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間,完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工的休假保障措施。加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職工休息權(quán)益方面的法律援助。在放假時(shí)間總量不變的情況下,高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間,地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。
《綱要》要求改善國(guó)民旅游休閑環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育示范基地免費(fèi)開放。城市休閑公園應(yīng)限時(shí)免費(fèi)開放。鼓勵(lì)設(shè)立公眾免費(fèi)開放日。逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行。
專家:有望增1至2個(gè)黃金周時(shí)段
相關(guān)專家表示,《綱要》最重要的看點(diǎn)就是推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí),增加民眾可自主支配的假期。這意味著公眾每年可能將會(huì)增加1至2個(gè)類似于黃金周的度假時(shí)段。根據(jù)以往數(shù)據(jù),每個(gè)黃金周能帶來約1億人次的出游消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元以上。以此類比,落實(shí)帶薪休假所帶動(dòng)的消費(fèi)量將相當(dāng)可觀。(上海證券報(bào))
新華微評(píng):為啥還要等7年?
新華視點(diǎn):《職工帶薪年休假條例》早在2008年1月1日就開始施行,為啥還要等7年,而且是“基本得到落實(shí)”?到底誰不愿落實(shí)?若不是為了推進(jìn)旅游拉動(dòng)消費(fèi),這項(xiàng)勞動(dòng)者基本權(quán)利是不是還要讓它停留在紙上?(記者羅爭(zhēng)光)
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帶薪休假成少數(shù)人特權(quán)
剛過完年,要連上7天班,令眾人感到身心疲憊。今年的很多假期都有節(jié)后連續(xù)上班的情況,如元旦3天假后連上8天班,清明節(jié)3天假后要連上6天班。于是,人們將更多的期待寄托在“帶薪年假”上。近日,海淀法院引用一項(xiàng)調(diào)查顯示,所在單位實(shí)行帶薪休假的受訪者不足半數(shù),50.4%的人表示所在單位不實(shí)行帶薪休假。具體單位性質(zhì)上,74.3%的人認(rèn)為私企帶薪休假實(shí)行情況最差,其次為個(gè)體工商戶。根據(jù)近期關(guān)于帶薪年假的案件,法官認(rèn)為,這項(xiàng)本應(yīng)全體勞動(dòng)者共享的權(quán)利已到了“淪為少數(shù)人的權(quán)利”這一尷尬境地,而不少勞動(dòng)者又對(duì)相關(guān)規(guī)定不甚了解。(北京晚報(bào))
《旅游法》有望今年通過
除了《綱要》出臺(tái)外,2013年中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的另一件大事是,按照全國(guó)人大旅游立法工作進(jìn)度,今年《旅游法》有望審議通過。《旅游法》的出臺(tái),標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,從而為從根本上解決長(zhǎng)期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問題,推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。
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