新區(qū)涉及六區(qū)(縣)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦) 西咸新區(qū)外圍組團(tuán)規(guī)劃 圍繞國(guó)家賦予的“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的歷史使命,西咸新區(qū)將成為打造西安國(guó)際化大都市的重要支撐。
昨日,陜西省政府第21次常務(wù)會(huì)原則通過(guò)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃2010-2020》。規(guī)劃中,該新區(qū)將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還將打造以渭河、涇河和灃河為中心的三條濱河生態(tài)濕地觀光帶,讓這里成為環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的田園城市。
新區(qū)內(nèi)要建保障性住房
規(guī)劃顯示,西咸新區(qū)位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間,以渭河為中軸,呈現(xiàn)“兩區(qū)一帶”格局。規(guī)劃控制面積560平方公里,規(guī)劃建設(shè)用地220平方公里。兩區(qū)為灃渭新區(qū)和涇渭新區(qū),一帶指渭河生態(tài)景觀帶。共涉及兩市的6個(gè)區(qū)(縣)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)。
西咸新區(qū)規(guī)劃,先確定國(guó)際化大都市核心區(qū)用地增長(zhǎng)邊界,改變城市“攤大餅”的空間拓展方式。具體將根據(jù)西安國(guó)際化大都市的空間結(jié)構(gòu),在新區(qū)形成“一河三帶十組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu),按照“核心區(qū)+組團(tuán)”的模式優(yōu)化城市空間布局。
一河
指著力構(gòu)建橫貫東西的百里渭河生態(tài)長(zhǎng)廊,以渭河為紐帶,兩岸集中高端服務(wù)業(yè),建設(shè)大都市渭河核心區(qū)帶。
三帶
指沿正陽(yáng)大道拓展城市功能,對(duì)接鐘樓南北線,共同建設(shè)大都市南北主軸帶;沿紅光大道功能軸對(duì)接西安隴海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,延伸大都市東西向軸帶;以灃涇大道為軸,對(duì)接開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,完善大都市發(fā)展格局。
十組團(tuán)
指先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、阿房文化體驗(yàn)組團(tuán)、渭北綜合組團(tuán)、臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、奧體休閑組團(tuán)、行政商務(wù)綜合組團(tuán)、科技統(tǒng)籌示范組團(tuán)、節(jié)能環(huán)保示范組團(tuán)、涇河商貿(mào)綜合組團(tuán)和鎬京產(chǎn)業(yè)綜合組團(tuán)等十個(gè)具體功能區(qū)域。
學(xué)校幼兒園同時(shí)配套
每個(gè)組團(tuán)居住人口13~34萬(wàn),共規(guī)劃37個(gè)居住區(qū),每個(gè)居住區(qū)居住約5萬(wàn)人。共配置37所中學(xué)、90所小學(xué)及180所幼兒園。
還將在新區(qū)內(nèi)建一定比例的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房等保障性住房,且在新區(qū)各個(gè)組團(tuán)均有一定的分布。
四個(gè)外圍組團(tuán)
再向外一層的涇陽(yáng)、三原、高陵、戶縣等地也會(huì)成為西咸新區(qū)的外圍組團(tuán),并有自己的職能定位。
規(guī)劃中,2010年~2015年,為啟動(dòng)實(shí)施階段,2016年~2020年為全面提升階段。
會(huì)上,代省長(zhǎng)趙正永指出,西咸新區(qū)作為打造西安國(guó)際化大都市的重要一部分,要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),以體現(xiàn)西安作為內(nèi)陸型城市對(duì)外開放戰(zhàn)略高地的意義。而參會(huì)人員都認(rèn)為,組團(tuán)式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是西咸新區(qū)發(fā)展的根基,以產(chǎn)業(yè)形成城市,最終帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)的建設(shè)。
收集雨水可造景可消防
在西咸新區(qū)內(nèi),雨水和污水也將成為資源而開發(fā),實(shí)現(xiàn)再生水的循環(huán)利用。根據(jù)規(guī)劃,西咸新區(qū)將采用新技術(shù),建設(shè)完善區(qū)域內(nèi)建筑屋面、道路、場(chǎng)地等雨水的收集與初期處理措施,形成以建筑單位、單位庭院、居住小區(qū)、城市湖泊濕地等相結(jié)合的城市雨水蓄積利用設(shè)施,雨水管網(wǎng)布局將盡量就近排入規(guī)劃水系之中,增加雨水資源化利用。
而涇渭新區(qū)內(nèi)還計(jì)劃建設(shè)人工湖泊濕地,并與涇河、渭河聯(lián)通,既作為區(qū)域內(nèi)雨水蓄積場(chǎng)所,也能成為景觀用水和消防等用水的水源。
根據(jù)規(guī)劃,天然氣將成為西咸新區(qū)的最重要燃?xì)夥绞健6谛聟^(qū)內(nèi),將會(huì)分為7個(gè)供熱區(qū)域,熱電廠將成為西咸新區(qū)的主熱源,并規(guī)劃在涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)各建設(shè)一處熱電廠。
對(duì)于城市垃圾的處理,也將建設(shè)相應(yīng)的垃圾填埋場(chǎng)。新區(qū)的建筑垃圾和余泥土方將統(tǒng)一管理,環(huán)衛(wèi)部門定期對(duì)外公布建筑垃圾和余泥土方消納場(chǎng)所,建筑垃圾再生處理廠也將在新區(qū)建設(shè),形成垃圾的循環(huán)利用,工業(yè)垃圾收運(yùn)處理原則將從末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿婵刂?。本版稿件由本?bào)記者馮強(qiáng)采寫
規(guī)劃范圍
西咸新區(qū)位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間,西起澇河入渭口,東至涇渭交匯口,北至涇陽(yáng)縣城,南至310國(guó)道西寶線??傄?guī)劃面積560平方公里。
發(fā)展目標(biāo)
落實(shí)《西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》,把西咸新區(qū)建設(shè)成為歷史文化一脈相連、高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)和諧、基礎(chǔ)設(shè)施完備均等、服務(wù)全國(guó)聯(lián)通世界的城市特色新區(qū),形成在全國(guó)具有重要影響力、在西部具有強(qiáng)大積聚和輻射帶動(dòng)功能的一體化開發(fā)示范區(qū)。
人口規(guī)模近期120萬(wàn)
2009年,區(qū)內(nèi)人口51.4萬(wàn)人(其中灃渭新區(qū)25.9萬(wàn)人,涇渭新區(qū)25.5萬(wàn)人),城鎮(zhèn)化水平24.3%,生產(chǎn)總值130億元。
規(guī)劃確定西咸新區(qū)人口規(guī)模為近期120萬(wàn)人,遠(yuǎn)期185萬(wàn)人(其中涇渭新區(qū)85萬(wàn)人,灃渭新區(qū)100萬(wàn)人)。
水為脈綠為底建生態(tài)田園新區(qū)
西咸新區(qū)不僅是適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域,也應(yīng)是一座人居新區(qū)
只有良好的生態(tài)、便捷的交通,才能吸引更多的人來(lái)工作和生活。
在對(duì)未來(lái)的規(guī)劃中,西咸新區(qū)不僅是一個(gè)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域,也應(yīng)是一座適宜人居的生態(tài)田園新城區(qū)。因此,生態(tài)和交通建設(shè)在規(guī)劃中被重點(diǎn)提及。
三條河組成生態(tài)走廊景觀帶就在家門口
西咸新區(qū)將充分利用區(qū)
內(nèi)的自然生態(tài)資源,以水為脈絡(luò),以綠色為底,貫通城市綠色廊道,營(yíng)造城市綠色生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)規(guī)劃,該區(qū)域?qū)⑿纬伞皟蓭?、三河、多綠楔”的生態(tài)體系。兩帶,指都市帝陵風(fēng)光帶和古城遺址帶。三河,指渭河、灃河和涇河三條濱河生態(tài)濕地觀光帶構(gòu)成整個(gè)新區(qū)重要的生態(tài)生物走廊。多綠楔,指不同組團(tuán)之間將楔入綠色生態(tài)走廊,營(yíng)造城市綠色氛圍。
根據(jù)規(guī)劃,在遺址的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi),綠色規(guī)劃不種大樹,而采用草坪和淺根系的灌木。代省長(zhǎng)趙正永強(qiáng)調(diào),要注意保護(hù)基本農(nóng)田,“讓未來(lái)的孩子也能看到農(nóng)作物是如何生長(zhǎng)的?!?br />
規(guī)劃還指出,將在河岸實(shí)施沿岸梯級(jí)開發(fā),在新區(qū)內(nèi)建設(shè)若干新地標(biāo)工程。而對(duì)于新區(qū)內(nèi)的建筑,將鼓勵(lì)采用新型建筑材料和結(jié)構(gòu)工藝,實(shí)現(xiàn)低碳建設(shè)。即使是廠區(qū),也要結(jié)合自然地形,提高綠化。
針對(duì)景觀帶的設(shè)置,有參會(huì)人員建議在未來(lái)的建設(shè)中,景觀帶不要離新區(qū)內(nèi)市民的居住地太遠(yuǎn),讓大家能通過(guò)短時(shí)間的步行便可到達(dá),在景觀帶中散步休閑,享受生態(tài)的美好。
輕軌地鐵快速干道樣樣有
按照規(guī)劃,西咸新區(qū)將著力構(gòu)建便捷、立體的交通網(wǎng)絡(luò),各組團(tuán)與核心區(qū)之間主要靠高速公路和軌道交通連接。由快速路和主干路、主通道共同形成“四橫四縱”的骨架網(wǎng)絡(luò)。
四橫:指紅光大道、西咸快速干道、蘭池大道和灃涇大道北段。
四縱:指灃渭大道、灃涇大道南段、中南大道和正陽(yáng)大道。新區(qū)內(nèi),還規(guī)劃建設(shè)5條城市快速路和19條城市主干道。
軌道交通將在西咸新區(qū)大力發(fā)展。將新建地鐵1號(hào)線支線和地鐵2號(hào)線支線,延伸地鐵5號(hào)線經(jīng)灃渭中心至咸陽(yáng)。除地鐵外,輕軌也將出現(xiàn)在新區(qū)內(nèi)。該區(qū)域?qū)⑿陆ㄝp軌1號(hào)線、2號(hào)線和3號(hào)線。前兩條線路連接各個(gè)園區(qū)與交通樞紐。而3號(hào)線將主要用于旅游觀光功能,沿途欣賞河流與濕地風(fēng)光。
此外,高速鐵路、關(guān)中城際鐵路環(huán)線等線路,也將納入西咸新區(qū)建設(shè),并計(jì)劃建設(shè)更多的火車站方便市民。而連霍高速、包茂高速等貫穿中國(guó)的高速公路網(wǎng)也將與西咸新區(qū)連接,實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)。
有參會(huì)人員建議,未來(lái)的西咸新區(qū)交通建設(shè),不僅要考慮新區(qū)內(nèi)的交通便利,還要考慮與周邊地區(qū)的道路等交通體系的連接,更加體現(xiàn)便民、快捷的交通理念。
設(shè)市民農(nóng)園可自己種菜
在西咸新區(qū)未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,將會(huì)出現(xiàn)“市民農(nóng)園”的概念。就是由農(nóng)民提供耕地,農(nóng)民幫助種植管理,由城市市民出資認(rèn)購(gòu)并參與耕作,收獲的產(chǎn)品為市民所有。市民將體驗(yàn)到享受農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過(guò)程的樂趣。
據(jù)了解,這一理念源于國(guó)外非常流行的一種模式。在這些市民農(nóng)園中,會(huì)強(qiáng)調(diào)“有機(jī)”的概念,從種子、肥料、工具到種植技術(shù)都要遵循生態(tài)理念,生產(chǎn)新鮮、無(wú)污染的有機(jī)蔬菜。市民可根據(jù)自己的喜好在地里種菜,也可根據(jù)自己的時(shí)間安排去自己的田里澆水、施肥,最終收獲。
除了市民農(nóng)園外,西咸新區(qū)的農(nóng)業(yè)還將著力打造休閑農(nóng)業(yè)的概念,利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。它不僅能發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的休閑旅游功能,還能增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),并提高農(nóng)民收益。
按照集約節(jié)約土地和尊重居民意愿的原則,新區(qū)還將在城市建設(shè)用地內(nèi)就近分片建設(shè)農(nóng)村社區(qū),將村莊集中轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)。
西咸新區(qū)綜合交通規(guī)劃
公路
構(gòu)建以六條高速、兩條國(guó)道、兩條省道為交通主動(dòng)脈的“622”對(duì)外公路網(wǎng)絡(luò)。
新建西咸繞城高速、連霍高速新線與包茂高速(復(fù)線)、連霍高速、福銀高速構(gòu)成對(duì)外高速公路網(wǎng),機(jī)場(chǎng)東線和機(jī)場(chǎng)中線作為和大都市聯(lián)系的高速路。
鐵路
加快西安—寶雞、西安—成都、西安—重慶、西安—太原高速鐵路及關(guān)中城際鐵路環(huán)線建設(shè)。
新建西城高鐵阿房宮站、關(guān)中城際環(huán)線機(jī)場(chǎng)站、咸銅鐵路涇河站。改建三橋站、黃家寨站、長(zhǎng)陵站、肖家村站、永樂站為鐵路貨運(yùn)站。
航空
西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展成為西部的門戶機(jī)場(chǎng)和全國(guó)性樞紐機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)等級(jí)為4D級(jí),規(guī)劃于2020年實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)全部省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、重要旅游城市的直航,開通地區(qū)通航點(diǎn)2個(gè),國(guó)際通航15個(gè)國(guó)家26個(gè)城市。
未來(lái)新區(qū)內(nèi)還有博物館
西咸新區(qū)內(nèi),有大量的歷史遺址。為了更好地保護(hù)它們,未來(lái)的規(guī)劃將建設(shè)博物館和遺址公園。
據(jù)了解,這些博物館包括旨在展示秦漢文化的秦漢歷史博物館和秦阿房宮遺址公園。其中,秦阿房宮遺址公園將以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)的手段,用現(xiàn)代技術(shù)重現(xiàn)阿房宮恢弘大氣的大秦皇城形象。
而豐鎬遺址公園和昆明湖遺址公園,將重在環(huán)境的建設(shè),保留歷史印記,使城市形象和居民生活品質(zhì)得到大的提升,成為市民休閑游憩的新去處。
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