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在完成了各項(xiàng)議程后,西安市十五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議昨天上午閉幕。本次會(huì)議審議通過(guò)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。
《條例》對(duì)多種不當(dāng)行為作出禁止,其中明確,去秦嶺游玩時(shí),游客若亂丟垃圾,將至少被罰200元。
“禁止開(kāi)發(fā)區(qū)”內(nèi)限制拍攝電影電視
《條例》規(guī)定,在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)拍攝電影、電視、廣告和音像資料,或者舉辦其他大型活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)活動(dòng)對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估,提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,在征得秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)審批。活動(dòng)結(jié)束后,舉辦單位應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)搭建的設(shè)施,清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)環(huán)境。對(duì)生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
環(huán)山路以南建筑高度總體不超過(guò)9米
《條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行準(zhǔn)入制度,禁止任何單位和個(gè)人私搭亂建棚房等設(shè)施用于居住或經(jīng)營(yíng),違者將罰500至2000元。同時(shí),嚴(yán)格控制環(huán)山路南北兩側(cè)建筑高度。環(huán)山路以南建筑高度應(yīng)當(dāng)為低層,建筑高度總體不超過(guò)9米,個(gè)別建筑輪廓不超過(guò)12米。環(huán)山路以北500米內(nèi)建筑高度控制為低層,建筑高度總體不超過(guò)9米,個(gè)別建筑輪廓不超過(guò)12米;500米至1000米建筑高度總體不超過(guò)12米,個(gè)別建筑輪廓不超過(guò)15米。
嚴(yán)禁違法占用草場(chǎng)草甸
為加強(qiáng)秦嶺自然資源保護(hù),《條例》新增條款規(guī)定,西安市政府應(yīng)當(dāng)對(duì)秦嶺地質(zhì)地貌、森林植被、河流水系、生物分布、古樹(shù)名木、珍稀和瀕危動(dòng)植物等自然資源進(jìn)行分類(lèi)調(diào)查評(píng)價(jià)、建立檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人開(kāi)墾、違法占用秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的草場(chǎng)、草甸。
亂丟垃圾罰款200元起步
在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),擅自進(jìn)入封閉區(qū)域,移動(dòng)、破壞保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和保護(hù)設(shè)施,野外燒烤、野炊、生火取暖,隨意丟棄廢棄物等行為都納入了禁止范疇。一旦違反,區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)將責(zé)令改正,并可處200元以上500元以下罰款。
相比從細(xì)節(jié)上限制多種個(gè)人行為,《條例》對(duì)各種單位、機(jī)構(gòu)的處罰力度更重。其中,明確秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)已建成的廠(chǎng)礦企業(yè)、院校、賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、度假山莊、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)限期做到污水、垃圾及其他污染物零排放,并逐步遷出。未遷出前產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)自行清運(yùn)。未自行清運(yùn)者,最高罰3萬(wàn)元。
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