咸陽(yáng)三年十大行動(dòng)振興服務(wù)業(yè)

小魚

昨日，咸陽(yáng)市第三次市政府常務(wù)會(huì)議召開(kāi) 本報(bào)記者 文穩(wěn)祥 攝

      《咸陽(yáng)市振興服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》（簡(jiǎn)稱行動(dòng)計(jì)劃）昨經(jīng)咸陽(yáng)市市長(zhǎng)衛(wèi)華主持召開(kāi)的第三次市政府常務(wù)會(huì)議審定后原則通過(guò)。今后三年，咸陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展將通過(guò)十大行動(dòng)來(lái)完成，力爭(zhēng)到2015年全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到765億元，年均增長(zhǎng)18%以上。

力爭(zhēng)到2015年服務(wù)業(yè)占GDP比重38%

今年4月24日，咸陽(yáng)市七屆人大一次會(huì)議召開(kāi)，衛(wèi)華會(huì)上作政府工作報(bào)告。報(bào)告中明確提出“推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施《振興服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。昨日，該項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)常務(wù)會(huì)議研究審定后原則通過(guò)。

“服務(wù)業(yè)是咸陽(yáng)發(fā)展的短板，在經(jīng)濟(jì)總量中的占比呈下降趨勢(shì)，因此必須要高度重視且加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”衛(wèi)華說(shuō)，大西安建設(shè)提倡錯(cuò)位發(fā)展、補(bǔ)上短板，咸陽(yáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量補(bǔ)數(shù)量。

如何錯(cuò)位發(fā)展，在哪些方面通過(guò)質(zhì)的提升，使服務(wù)業(yè)在未來(lái)5年不會(huì)出現(xiàn)萎縮？衛(wèi)華表示應(yīng)該明確現(xiàn)狀、找準(zhǔn)定位、摸清思路，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。此外就是參照先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行對(duì)標(biāo)分析、管理。

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，將通過(guò)三年努力，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，引進(jìn)和培育一批品牌知名度高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、現(xiàn)代化水平高的商貿(mào)（含酒店、餐飲）、物流、旅游、金融、科技信息、商務(wù)、家庭社區(qū)服務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)到2015年全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到765億元，年均增長(zhǎng)18%以上，占GDP的比重達(dá)到38%左右，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到36%以上。

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%

行動(dòng)計(jì)劃主要通過(guò)實(shí)施振興服務(wù)業(yè)十大行動(dòng)來(lái)完成，即商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)、現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展行動(dòng)、特色旅游業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)行動(dòng)、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展支持行動(dòng)、科技信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展行動(dòng)和文化服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展行動(dòng)以及體育衛(wèi)生服務(wù)業(yè)培育行動(dòng)和家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)完善行動(dòng)。

傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)以大西安建設(shè)為契機(jī)，圍繞“一核”（中心城區(qū)為核心）、“兩環(huán)”（以西咸北環(huán)線、關(guān)中環(huán)線為兩翼）、“三線”（以西寶高速、福銀高速及西蘭公路、包茂高速沿線城市為發(fā)展極）、“四點(diǎn)”（以武功、三原、長(zhǎng)武、旬邑4個(gè)沿邊縣城為重要節(jié)點(diǎn)）的總體布局，形成市（主城區(qū)）、縣（城）、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）四級(jí)商貿(mào)服務(wù)體系。到2015年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到625億元，年均增長(zhǎng)16%。

同時(shí)，提升國(guó)貿(mào)、王朝軒、海泉灣、粵海灣、時(shí)代王朝等酒店規(guī)格與服務(wù)水平，完善配套設(shè)施，新建五星級(jí)酒店1家，改造提升四星級(jí)酒店5家，三星級(jí)酒店23家；在人口密集區(qū)、商貿(mào)購(gòu)物區(qū)大力發(fā)展便捷性商務(wù)酒店；在縣鎮(zhèn)與旅游區(qū)積極推進(jìn)具有鮮明特色的休閑養(yǎng)生、農(nóng)村旅館、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)。

縣域重點(diǎn)發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)

主城區(qū)培育中山街傳統(tǒng)小吃街區(qū)、新興路特色風(fēng)味街區(qū)、北平街美食街區(qū)等特色餐飲休閑街區(qū)，建設(shè)2個(gè)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量安全的快餐加工配送中心，拓展“放心早餐”、“放心午餐”和“放心晚餐”工程實(shí)施范圍和內(nèi)容；每個(gè)縣城發(fā)展2-3個(gè)特色飲食品牌店；旅游區(qū)發(fā)展相應(yīng)規(guī)模、特色的飲食品牌店。此外，主城區(qū)還重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、食品、輕紡、電子、裝備制造等工業(yè)品市場(chǎng)和人民群眾生活需要的消費(fèi)品市場(chǎng)，大力發(fā)展便利店、專賣店、折扣店等特色購(gòu)物服務(wù)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)；規(guī)范有序發(fā)展各類超市、網(wǎng)購(gòu)店，建成國(guó)際財(cái)富中心、五洲國(guó)際·西北貿(mào)易博覽城、紅星美凱龍等項(xiàng)目。

縣域重點(diǎn)發(fā)展糧食、果品、畜產(chǎn)品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，積極發(fā)展農(nóng)資市場(chǎng)以及消費(fèi)品市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”、“農(nóng)超對(duì)接”和“新網(wǎng)工程”。

培育主城區(qū)核心增長(zhǎng)極打造養(yǎng)生文化名城

特色旅游業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)行動(dòng)則要求培育主城區(qū)旅游核心增長(zhǎng)極，打造養(yǎng)生文化名城。加快以“六療”（醫(yī)療、藥療、水療、足療、食療、茶療）為特色的養(yǎng)生保健旅游，引進(jìn)培育休閑養(yǎng)生品牌，形成以都市休閑游、文化體驗(yàn)游為主體，以商務(wù)會(huì)展游為輔助，集休閑體驗(yàn)、旅游集散、接待服務(wù)、娛樂(lè)美食、旅游商品研發(fā)等多功能于一體的綜合旅游區(qū)。

啟動(dòng)建設(shè)東方帝王谷——高科技?xì)v史文化產(chǎn)業(yè)園。投資150億元，實(shí)施園區(qū)核心項(xiàng)目，建設(shè)地球?qū)m中心地標(biāo)建筑和東方帝王國(guó)、文明星空、地心探險(xiǎn)、絲綢之路四大主題板塊，配套建設(shè)湖泊和水網(wǎng)，打造高科技?xì)v史文化游樂(lè)園。

依托秦漢帝都和漢帝陵，加快秦咸陽(yáng)城國(guó)家考古遺址公園、咸陽(yáng)博物院、秦漢新城博物館群、茂陵大景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立五陵塬大遺址保護(hù)特區(qū)，積極推進(jìn)五陵塬秦漢文化旅游區(qū)建設(shè)。依托唐帝陵與盛唐豐富的人文文化，加快乾陵大景區(qū)、昭陵大景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)關(guān)中環(huán)線盛唐文化旅游區(qū)建設(shè)。

依托古絲綢之路沿線大佛寺、昭仁寺等歷史文化旅游資源和生態(tài)民俗旅游資源，打造沿福銀高速“絲綢之路”的歷史文化觀光帶。依托馬欄、爺臺(tái)山、安吳等旅游資源，大力發(fā)展紅色旅游；依托鄭國(guó)渠國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、秦直道遺址，仲山、石門山生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游；依托關(guān)中印象體驗(yàn)館地、三原城隍廟等民俗風(fēng)情品牌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；打造沿咸旬高速、包茂高速秦直道生態(tài)民俗旅游觀光帶。依托豐富的農(nóng)業(yè)和地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，打造集農(nóng)業(yè)觀光、特色鄉(xiāng)村旅游和溫泉名鎮(zhèn)于一體的沿西寶高速農(nóng)耕文明觀光帶。

降低市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)業(yè)注冊(cè)資本降至3萬(wàn)元

為順利實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，咸陽(yáng)市出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)（討論稿）》（簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），也經(jīng)常務(wù)會(huì)議討論后原則通過(guò)。

意見(jiàn)總共包括降低市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素保障和加大財(cái)稅支持等22條。其中，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入則表示服務(wù)業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍和方式，工商部門應(yīng)予以核定。一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資本最低限額一律降低到3萬(wàn)元。

支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本的70%。

服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店，除有特殊規(guī)定外，可持總部出具的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到工商部門行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記和核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍手續(xù)。

新型地方金融組織在辦理工商登記、稅收征繳、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利抵押等相關(guān)事務(wù)時(shí)，參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)待。

本報(bào)記者汪娟

無(wú)量歡僖緣

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雙子座

150億的爛尾工程.....

北方的狼.

還是早點(diǎn)把地鐵先弄通再說(shuō)吧，要想富，先修路

雙子座

服務(wù)業(yè)是短板？那工業(yè)是不是短板啦？
“新建五星級(jí)酒店1家，改造提升四星級(jí)酒店5家，三星級(jí)酒店23家；”這不過(guò)是加快這座城市走向鬼城的步伐....

從頭來(lái)

大項(xiàng)目，大失望

無(wú)名的快樂(lè)

誰(shuí)知道呢

大白菜1

人都掙不到錢，哪里有錢去消費(fèi)?。?/td>

云中客

改善民生問(wèn)題才是市民之福！其它都是浮云！

渭河拐彎

忽悠慣了，不忽悠難受，關(guān)鍵是你要相信，你就上當(dāng)了。

溫柔老虎

北方的狼. 發(fā)表于 2013-7-10 11:11
還是早點(diǎn)把地鐵先弄通再說(shuō)吧，要想富，先修路

深有同感

無(wú)味六厝

說(shuō)的比唱的好聽(tīng)，咸陽(yáng)要發(fā)展，先從整頓吏治開(kāi)始，多少腐敗~~多少釣魚執(zhí)法。

拉鷹

只聽(tīng)聽(tīng)