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本報訊(記者嚴淑萍實習記者鄭葉)昨日,咸陽市物價局召開采暖期集中供熱價格調(diào)整聽證會。根據(jù)調(diào)價方案,居民用熱每月每平方米(折合建筑面積)擬由現(xiàn)在的4.7元調(diào)整至5.4元;同時,對非居民用熱價格統(tǒng)一調(diào)至8.6元每平方米;但幼兒園、學校、福利院、敬老院、養(yǎng)老院等單位用熱價格執(zhí)行居民用熱價格。
■為何調(diào)價
原料上漲企業(yè)虧損重
據(jù)了解,咸陽市采暖期集中供熱價格實行政府定價管理,現(xiàn)行熱價是2008年調(diào)整的。截至2010年底,咸陽城區(qū)燃煤鍋爐集中供熱面積達529萬平方米,其中居民住宅面積達446萬平方米,占84.6℅;城區(qū)內(nèi)的地熱供熱面積290萬平方米,占城區(qū)供熱的35℅。
昨日的聽證會上,咸陽市物價局調(diào)研資料顯示,2010年咸陽市城區(qū)4家供熱企業(yè)經(jīng)營性虧損4000多萬元。導致供熱行業(yè)全行業(yè)虧損的主要原因是供熱成本與居民用熱戶增加明顯。其中,煤價持續(xù)上漲是供熱成本增加的主要因素。再加上水、電提價,脫硫等環(huán)保費用增加,工資提高等因素,供熱成本與價格倒掛問題愈加突出。
基于這一原因,物價部門決定召開聽證會擬上調(diào)集中供暖價格。自9月初,咸陽市物價局向社會征集聽證會參加人員,昨日參加聽證會的有供熱企業(yè)、物業(yè)公司代表、人大政協(xié)代表、居民代表、供熱專家和10名群眾旁聽者。
■怎么調(diào)價
民用統(tǒng)一調(diào)至5.4元
物價部門制定的調(diào)價方案擬將全市燃煤鍋爐供熱價格簡化為居民用熱價格和非居民用熱價格,居民用熱價格統(tǒng)一調(diào)至5.4元每月每平方米,非居民用熱價格分別將行政事業(yè)類每月每平方米6.4元,經(jīng)營服務類每月每平方米8.6元,統(tǒng)一調(diào)至每月每平方米8.6元。此外調(diào)整方案還提出要繼續(xù)推行兩部制供熱價格,即用戶的供熱費有基本熱費和計量熱費兩部分組成,并明確了具體計算標準。
方案也規(guī)定了,城區(qū)內(nèi)的地熱供熱價格,居民用熱價格每月每平方米3.95元調(diào)整至每月每平方米5.40元;非居民用熱價格分別將行政事業(yè)類每月每平方米4.70元,經(jīng)營服務類每月每平方米6.30元,調(diào)至每月每平方米8.60元。以上價格均含換熱站供用戶運行費用每月每平方米0.40元。此外方案還提出了對低收入家庭的供暖補貼。
在聽證會上,就供暖價格調(diào)整的方案,各方代表紛紛提出了意見和建議。咸陽市物價局副局長王軍社表示,物價部門將進一步對參加人的意見和建議進行整理后,在兼顧消費者、經(jīng)營者各方利益和切實保障低收入群體基本生活的基礎上,進一步充實修改并完善供熱價格調(diào)整方案,最終上交市政府研究決策,在定價決定后,向社會公布定價決定和對聽證會參加人主要意見采納情況及理由。
■算算今年的取暖費
昨日,在集中供暖聽證會上,物價局擬定了調(diào)價方案及其計算收費標準。
一、燃煤鍋爐供熱擬調(diào)價方案
居民用熱價格:
A:按照建筑面積收費標準:每月5.4元/㎡
B:按照兩部制收費標準(抄表到戶的居民用戶):基本熱價:5.4元×30℅=1.62元/㎡/月;計量熱價:0.143/kwh×用熱量
居民用戶終端熱費=基本熱費(1.62元/㎡/月×建筑面積)+計量熱費(0.143/kwh×用熱量)
非居民用熱價格:
A:按照建筑面積計算收費標準:每月8.6元/㎡
B:按照兩部制收費標準(抄表到戶的居民用戶):基本熱價:8.6元×30℅=2.58元/㎡/月;計量熱價:0.188/kwh×用熱量
用戶終端熱費=基本熱費(2.58元/㎡/月×建筑面積)+計量熱費(0.188/kwh×用熱量)
二、地熱供熱價格方案:
居民用熱價格由現(xiàn)行的每月3.95元/㎡上調(diào)到了5.4元/㎡;非居民用熱價格調(diào)至每月8.6元/㎡
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2011-10-10 09:14 上傳
■聽證各方觀點
昨日,在集中供暖價格調(diào)整聽證會上,供暖企業(yè)經(jīng)營者、人大代表、政協(xié)委員、小區(qū)物業(yè)公司、市民代表們紛紛表達了自己的觀點和看法。
經(jīng)營者:上調(diào)幅度仍不夠
楊振江(咸陽市熱力公司經(jīng)理):這次供暖價格調(diào)整幅度還是有點太小,上調(diào)后的價格僅能彌補我們所虧損的三分之一,所以建議供暖調(diào)價應該略低于西安5.8元/㎡的價格。此外政府對供暖企業(yè)的財政補貼方案也應該明細具體。
物業(yè)公司:虧損費該由誰來埋單
楊江旺(咸陽中宏物業(yè)管理有限公司經(jīng)理):物業(yè)公司是一個特殊的單位,一切都是自負盈虧的,據(jù)我們這3年的供熱統(tǒng)計,連續(xù)3年我們物業(yè)公司在供暖上都是虧損的。此次供暖價格調(diào)整只分給0.4元/㎡的運行費,如果在供暖過程中再次出現(xiàn)了虧損,該由誰來埋單?
段群玲(咸陽市安居物業(yè)管理有限公司經(jīng)理):物價規(guī)定的0.4元/㎡的運行費,要包括水電費、材料費、人工費,如果在供暖過程中這個錢不夠用了,該由誰來承擔其他費用?
此外,每個小區(qū)里都有很多的廉租房住戶,像他們的供暖又該如何照顧和優(yōu)惠呢?我覺得調(diào)價方案里應該明確提出,而不是一句話帶過。
人大代表、政協(xié)委員:多考慮居民的利益
許君壽(人大代表):地熱能源是國家的資源,開發(fā)以后應該服務于民,而不是專門拿來作為投資賺錢的。按照物價部門審核的供熱企業(yè)的資金幾組數(shù)字顯示來看,供暖經(jīng)營者的資產(chǎn)是增長的,他們賺取的利潤是相當高的。
此外,地熱與煤炭供熱相比較,運行成本低,利潤太高了,不應該上調(diào)價格。
石蘭蘭(政協(xié)委員):供暖價格調(diào)整是可以的,但要更多地考慮到普通居民的利益,掌握一個合理的調(diào)價幅度。就本次的調(diào)價來說,對居民來說有點高。
對于低保戶家庭的供暖補貼,要盡快落實,拿出具體的補貼方案。作為供暖經(jīng)營者,要想盡可能地減少虧損,最主要的應該從自身做起。
市民:把居民的承受能力放在首位
杜玉華:作為供暖經(jīng)營者,你們總是在說虧損,你們到底虧損在啥地方了,我們老百姓就不得而知了。現(xiàn)在物價一漲再漲,我們只是希望能不能少漲點?
劉國強:我同意漲價,但更要考慮老百姓的利益。低收入家庭的供暖補貼該咋補,不能提一提就算了。
楊宇航:雖然提價只是幾毛錢,但是對于低收入居民來說還是有些承受不起的,我覺得應該再調(diào)低一點。
程寧:漲價可以理解,但是物價部門應該考慮到群眾的承受能力。再者企業(yè)的虧損應該有政府來補貼,而不是算在我們頭上。
周俊儒:企業(yè)存在虧損,而居民收入又有限,雙方都在算賬,供暖價格是可以上調(diào),但是幅度要盡量降低,讓更多的群眾接受。
張承廓:供暖漲價要根據(jù)居民的收入水平來確定,目前就咸陽的消費水平來看,5.4元/㎡太高了,我覺得5元/㎡較合適。我還建議,供暖企業(yè)把自己的供暖賬目公布于眾,讓老百姓清楚你們的虧損到底在啥地方。
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陜西確定冬季
集中供熱收費標準
從9月26日召開的陜西省政府第18次常務會議上獲悉,陜西冬季集中供熱價格將作出調(diào)整,其中,以面積計算的居民用熱價格每月每平方米不超過5.8元。
近年來,煤炭價格不斷上漲,而陜西現(xiàn)行的城市集中供熱價格自2008年以來未作調(diào)整。根據(jù)國家建立煤熱價格聯(lián)動機制有關規(guī)定,陜西省政府常務會議原則同意調(diào)整集中供熱價格,其中以面積計算的居民用熱價格每月每平方米不超過5.8元,以流量計算的居民用熱價格比面積計費標準低10%左右。
陜西省要求,各市供熱價格調(diào)整須在充分聽證的基礎上,根據(jù)當?shù)貙嶋H并以不高于省定標準為前提,確定本市用熱價格。集中供熱價格調(diào)整后,要在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定,不再調(diào)整,每市實行一個統(tǒng)一價格,中間環(huán)節(jié)不得再加價。
對于非居民用熱價格,會議要求,將在合理壓縮供熱中間環(huán)節(jié)差價的基礎上適當調(diào)整,同時提高取暖費補貼標準,城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶和機關事業(yè)單位人員新增支出由財政全額或按比例負擔,企業(yè)職工新增部分由企業(yè)負擔并可列入生產(chǎn)成本。要抓好取暖補貼提高的落實,確保應享受政策的對象沒有遺漏。 |
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