旬邑縣第十六次黨代會昨開幕 八提“福利旬邑”

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昨日上午，旬邑縣第十六次黨代會開幕，223名黨員代表參加會議

　　昨日上午，旬邑縣第十六次黨代會開幕，223名黨員代表全部參加會議。
　　
　　與上屆黨代會相比，參加本次大會的代表增加了3名。這223名代表占全縣9210名黨員總數(shù)的2.4%。其中，婦女代表42名，占代表總數(shù)的18.8%。
　　
　　會上，旬邑縣委書記劉新余代表第十五屆委員會向大會作報告，對過去五年旬邑發(fā)展進行回顧。
　　
　　同時，劉新余在報告中表示，未來五年旬邑應(yīng)圍繞全縣人民“衣、食、住、行、學(xué)、養(yǎng)、醫(yī)、愉”八方面的基本需求，設(shè)計重組產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機制制度、增多福利產(chǎn)品、提高服務(wù)水平，造福旬邑百姓。
　　
　　參會代表分團對縣委工作報告和紀委工作報告進行討論。
　　
　　八提“福利旬邑”
　　
　　“十一五”末，旬邑縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值49.3億元，是“十五”末的4.3倍；地方財政收入1.5億元，是“十五”末的6倍；農(nóng)村居民家庭人均純收入4368元，是“十五”末的2.5倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15516元，是“十五”末的3.1倍。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)（指食品支出總額占個人消費支出總額的比重）為31.7%，比“十五”末下降了10.6%。
　　
　　在全省縣域經(jīng)濟考核中，旬邑縣由2005年的69位上升到2010年的28位，持續(xù)提升了41個位次。目標責任考核以來，連續(xù)四年榮獲咸陽市年度目標責任考核優(yōu)秀等次，被咸陽市委、市政府確定為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣。
　　
　　劉新余在報告中說，在做大經(jīng)濟“蛋糕”的同時，更加注重“蛋糕”的公平分配。
　　
　　五年中，全縣投入19.2億元用于民生事業(yè)，占財政總支出的76.8%；發(fā)放各類惠農(nóng)補貼2.2億元，年遞增率達21.3%；實施民生八大工程54個，用于教育、文化、娛樂、醫(yī)療、保健等消費支出由2006年的人均461.5元提至1290元。
　　
　　“福利旬邑”建設(shè)已成為旬邑人民趕超發(fā)展、共享和諧的最有力抓手！在劉新余作的報告中，“福利旬邑”一詞至少出現(xiàn)八次。
　　
　　2020年基本實現(xiàn)“八個旬邑”
　　
　　圍繞人民“衣、食、住、行、學(xué)、養(yǎng)、醫(yī)、愉”八個方面基本需求，劉新余提出，未來應(yīng)加快建設(shè)“八個旬邑”，并在2020年基本實現(xiàn)建設(shè)目標。
　　
　　在報告中，劉新余告誡黨員干部要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，以勤政、廉政、清政的政治本色取信于民、推動發(fā)展，始終把百姓福利放在最高位置。
　　
　　●福利旬邑
　　
　　支持全民創(chuàng)業(yè)
　　
　　注重就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)并舉，初次、再次分配并重，按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)”的方針，支持全民創(chuàng)業(yè)。
　　
　　同時，建立健全社會保險、社會救助、社會福利、扶貧開發(fā)、慈善事業(yè)相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。
　　
　　盡快全面落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險和被征地農(nóng)民的社會保險制度，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，做到應(yīng)保盡保。
　　
　　●開放旬邑
　　
　　用信息化打造“在線旬邑”
　　
　　通過各種渠道與媒介宣傳推介旬邑，把“在地旬邑”打造成“在版旬邑”、“在線旬邑”，用信息化縮短時空距離，讓世界了解旬邑、讓旬邑走向世界。
　　
　　大力實施優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；全員招商、全方位招商的招商戰(zhàn)略，到2015年，全縣力爭引進投資額10億元以上的企業(yè)10家，5億元以上的企業(yè)25家。
　　
　　●文化旬邑
　　
　　擴大文化輻射影響力
　　
　　繼承弘揚“尚德重禮、淳樸厚道”的古豳人文精神，弘揚馬欄革命傳統(tǒng)精神，努力提升全縣社會主義核心價值觀體系建設(shè)水平。
　　
　　堅持文化惠民，不斷擴大數(shù)字電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)全縣廣播電視村村通目標。
　　
　　擴大文化輻射影響力，著力打造一批歷史文化、名人文化、旅游文化、演藝文化品牌，提高旬邑知名度、美譽度和影響力。
　　
　　●宜居旬邑
　　
　　基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施配置均等化
　　
　　推進宜居縣城、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村和新型社區(qū)建設(shè)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施配置均等化。
　　
　　不斷完善縣城、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，盡快實現(xiàn)縣城集中供氣、供熱，并逐步向重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村、新型社區(qū)延伸。
　　
　　加快保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，傾力支持農(nóng)民進城落戶、定居。規(guī)劃建設(shè)占地300畝、5000套廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價房、農(nóng)民進城普通商品房小區(qū)建設(shè)。
　　
　　●森林旬邑
　　
　　2015年實現(xiàn)綠色家園無盲區(qū)
　　
　　按照“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)林果化、國土林草化”的思路，推進城鄉(xiāng)森林體系建設(shè)。
　　
　　到2015年，全縣一類森林覆蓋率在51.3%的基礎(chǔ)上有新提升，二類森林覆蓋率在62%的基礎(chǔ)上有新提升。
　　
　　積極開展機關(guān)、學(xué)校、道路、街巷、庭院綠化美化工程。到2015年，縣城人均綠地面積達到14.11平方米，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到39%，基本實現(xiàn)全縣綠色家園無盲區(qū)、全覆蓋。
　　
　　●健康旬邑
　　
　　提供廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
　　
　　扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療保障和基本藥物制度、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進公立醫(yī)院改革，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人均壽命水平。
　　
　　繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，全面落實計生政策，不斷優(yōu)化人口性別比。
　　
　　●暢通旬邑
　　
　　推進“多元交通”建設(shè)
　　
　　大力度、快節(jié)奏推進“多元交通”建設(shè)，促進出境公路高速化、專業(yè)運輸鐵路化、城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)化，加快構(gòu)建高速通暢、安全舒適、連貫城鄉(xiāng)的“大交通網(wǎng)”。
　　
　　2015年，縣域公路總里程達到1869公里，爭取開工建設(shè)西平鐵路旬邑支線項目。
　　
　　落實“水利振興”計劃，加快馬欄柏嶺寺水庫建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水體系，改造城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)，擴建新建鎮(zhèn)區(qū)供水站，保障水資源安全有效供給。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級，全縣所有變電站完成雙電源供給，實現(xiàn)“零停電”。
　　
　　●平安旬邑
　　
　　遏制重特大安全事故
　　
　　把社會穩(wěn)定風險評估作為實施決策的必經(jīng)程序，健全重大事項調(diào)查研究和集體決策、重大政策專家咨詢論證和社會聽證制度。打擊各類違法犯罪活動，提高人民安全感。減少一般性安全事故，遏制重特大安全事故。
　　
　　本報記者王茸茸/文周哲/圖