旬邑縣委書記劉新余專訪 帶好隊伍福利旬邑

溪溪魚

旬邑縣委書記劉新余接受本報專訪

　　昨日下午，在旬邑縣第十六屆委員會第一次全體會議上，劉新余當(dāng)選旬邑縣委書記。會后，本報對劉新余進(jìn)行專訪。

　　記者（以下簡稱記）：你在代表十五屆委員會所作的報告中，說過去五年走出了一條具有旬邑特點(diǎn)的發(fā)展之路，“旬邑特點(diǎn)”體現(xiàn)在哪幾個方面？

　　劉新余（以下簡稱劉）：“旬邑特點(diǎn)”主要體現(xiàn)在四個方面：1.發(fā)展與惠民相結(jié)合，這點(diǎn)可以用“福利旬邑”來概括；2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；3.注重生態(tài)，這是發(fā)展的重要前提，實(shí)現(xiàn)全部循環(huán)發(fā)展；4.努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

　　

　　記：在報告中還用大量的篇幅談及未來幾年建設(shè)“八個旬邑”，這“八個旬邑”的提出都是從哪些方面考慮的？

　　劉：“八個旬邑”是堅持以人為本，從人的“衣食住行、學(xué)養(yǎng)醫(yī)愉”八個基本需求考慮，提出建設(shè)“八個旬邑”。

　　“福利旬邑”就是要多增加福利產(chǎn)品，明年起還將嘗試探索十五年免費(fèi)教育。此外規(guī)劃建設(shè)占地300畝的保障房，確保城鄉(xiāng)居民定有所居。

　　“宜居旬邑”就是要使旬邑的發(fā)展條件更充分，環(huán)境更加優(yōu)美。

　　越開放越發(fā)展，因此我們提出建設(shè)“開放旬邑”，不僅是對內(nèi)對外的開放，還包括生活方式、思維方式的轉(zhuǎn)換。

　　“尚德重禮、淳樸厚道”是旬邑的精神，提出“文化旬邑”就是想以此建設(shè)核心價值體系。

　　“暢通旬邑”主要是對交通體系的構(gòu)建，包括車輛的管理、停車庫的建設(shè)，對內(nèi)對外的高速化、網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在大城市發(fā)展遇到最大的問題是交通擁堵，這個問題我們雖然還沒遇到，但是可以預(yù)見，因此在做好規(guī)劃的同時，將注重發(fā)展公共交通，小轎車的數(shù)量不應(yīng)過多。

　　這次在報告中提到建設(shè)“森林旬邑”而不是生態(tài)旬邑，是對這一建設(shè)任務(wù)更加細(xì)化，森林不是種小樹，是要長成參天大樹。

　　“健康旬邑”則是要為百姓提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，其中將健康檢查的比例提升，同時構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化格局，應(yīng)對老齡化社會的到來。

　　社會平安度是發(fā)展中一個重要的標(biāo)準(zhǔn)，“道不拾遺，夜不閉戶”，雖然很難實(shí)現(xiàn)，但依然要加強(qiáng)法制建設(shè)，因此提出建設(shè)“平安旬邑”。另外一點(diǎn)就是愉悅，這就上升到精神層面，一個政黨要管好人活著時候的幸福世界，還有離世后的極樂世界，我們計劃建設(shè)一個市場化運(yùn)作的陵園，從已經(jīng)做出的嘗試來看，效果還不錯。

　　記：發(fā)展只有規(guī)劃和設(shè)想是不夠的，還需要一些機(jī)遇。與其他縣區(qū)相比，旬邑有什么機(jī)遇能夠支撐“八個旬邑”的實(shí)現(xiàn)？

　　劉：首先旬邑已經(jīng)被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》之中，還有像馬欄這樣的紅色旅游、石門山生態(tài)旅游等資源可以挖掘。以馬欄革命紀(jì)念館為例，從開館到10月8日短短數(shù)月已經(jīng)接待了4萬多人。

　　其次是能源優(yōu)勢，煤炭資源開采量雖然小于彬長，但是后發(fā)優(yōu)勢明顯，進(jìn)行煤電煤化工的轉(zhuǎn)化，對煤進(jìn)行深加工。計劃和延長石油進(jìn)行合作，到2020年財政收入將達(dá)到20億。此外，深層天然氣也是旬邑這一地區(qū)獨(dú)有的資源。

　　第三點(diǎn)是交通優(yōu)勢，以前旬邑交通不便，但是隨著西平鐵路、合鳳高速等的建設(shè)，旬邑將從交通盲區(qū)變?yōu)榻煌屑~，再加上福銀高速、包茂高速等，旬邑的14個鎮(zhèn)區(qū)會被公路串起來，高速公路在旬邑境內(nèi)的出口也多，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用會非常明顯。

　　最后，鄉(xiāng)村旅游也是旬邑發(fā)展的一大機(jī)遇，已經(jīng)完成了137個村子的新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)在13個縣區(qū)中也是獨(dú)有的。

　　

　　記：剛剛我們提到的都是關(guān)于旬邑的一些美好畫面，那在發(fā)展中有沒有遇到什么困難？

　　劉：困難自然有，對我們而言最大的困難就是資金問題?，F(xiàn)在的資金只能滿足簡單的擴(kuò)大再生產(chǎn)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，想通過產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、抵押等方式籌措資金。另外還成立了擔(dān)保公司，為企業(yè)提供資金擔(dān)保。資金的另一來源便是企業(yè)投資，通過招商引資、股份投資等形式撬動社會資本。

　　

　　記：作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，想怎么樣帶好這支隊伍？

　　劉：雖然我們現(xiàn)在擁有良好的發(fā)展機(jī)遇，但是能不能抓住機(jī)遇主要還是在干部的自身素質(zhì)、思想狀態(tài)、眼光和胸心，其實(shí)地方之間的競爭主要是領(lǐng)導(dǎo)班子的競爭。

　　作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，在發(fā)展的過程中不斷檢討，所有發(fā)展必須以人為本。

　　其次是優(yōu)化組織層級設(shè)置，遇到緊急事情，扁平化的組織架構(gòu)能夠迅速解決，而金字塔結(jié)構(gòu)卻要層層上報，這樣就會影響到辦事效率。

　　另外，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，不光是業(yè)務(wù)能力，還提倡進(jìn)行在職學(xué)歷教育。我們領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不亞于其他任何縣區(qū)，今年又有一大批大學(xué)生進(jìn)入各個機(jī)構(gòu)，這將是重要的人才儲備力量。最后要進(jìn)行廉政建設(shè)，事業(yè)干起來，干部不能倒下去，也就是既要干成事也要不出事。

　　

　　記：現(xiàn)在的班子成員離你的期望還有多遠(yuǎn)？

　　劉：如果滿分是10分，我的預(yù)期是9.5分，給現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子打8分，要留出上升的空間，最終評判權(quán)交給實(shí)踐和人民。

　　現(xiàn)在旬邑百姓對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值很高。如果群眾對領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注，那就說明不是工作能力有問題，就是領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔了。（本報記者 王茸茸/文 周哲/圖）