日本賠償中國(guó)勞工5億日元去向成謎曾信托紅十字會(huì)

鐵馬金戈 · 發(fā)表于 2011-10-19 14:06:29

日本賠償中國(guó)勞工5億日元去向成謎曾信托紅十字會(huì)

2011年10月19日 09:42 來(lái)源：千龍網(wǎng) 作者：郭緒

資料圖：兩位中國(guó)勞工的遺屬在慰靈碑前哭訴著燒紙錢。周圍鏡框中的人像是近年來(lái)去世的原中國(guó)勞工。（《日本新華僑報(bào)》）

花岡事件5億日元理賠金去向成謎

1995年6月28日，耿諄等11名原告向東京地方法院提起訴訟，要求二戰(zhàn)期間，他們被迫工作的鹿島建設(shè)公司，對(duì)其進(jìn)行賠償。這成為中國(guó)民間對(duì)日索賠的第一案。

歷時(shí)十年，通過(guò)在日本訴訟的方式，耿諄等11名原告最終得到了和解結(jié)果：鹿島建設(shè)公司向中國(guó)紅十字會(huì)信托5億日元，作為事件的賠償金。

然而，十年過(guò)去了，986名應(yīng)享受賠償金的勞工中，只有500多名勞工及家屬得到了賠償金。這筆賠償?shù)挠嗫罹烤故侨绾问褂玫模恳磺幸廊皇侵i

法治周末記者郭緒發(fā)自北京、河南襄城

二戰(zhàn)時(shí)期，侵華日軍強(qiáng)擄4萬(wàn)多名中國(guó)人到日本充當(dāng)勞工，其中986人被送到日本秋田縣花岡中山寮集中營(yíng)，為“鹿島組”（今日本鹿島建設(shè)公司）做苦工。

他們?cè)谌毡久刻旃ぷ鬟_(dá)16個(gè)小時(shí)，中國(guó)勞工遭受了非人的虐待。因不堪忍受繁重勞動(dòng)和殘酷折磨，1945年6月，勞工大隊(duì)長(zhǎng)耿諄發(fā)起了花岡勞工大暴動(dòng)，當(dāng)時(shí)該事件震驚世界。

1995年，以耿諄為首的11名受害者，向日本東京地方法院對(duì)鹿島建設(shè)公司提起訴訟。2000年11月，雙方達(dá)成和解：鹿島建設(shè)公司向中國(guó)紅十字會(huì)信托5億日元，作為事件的賠償金。

現(xiàn)在，和解事件已經(jīng)過(guò)去十年，只有500多名勞工及家屬得到了賠償金，這筆賠償?shù)挠嗫罹烤谷绾问褂?？一切依然是謎。

負(fù)責(zé)監(jiān)管該項(xiàng)賠償金的中國(guó)紅十字會(huì)相關(guān)工作人員解釋，他們是按照國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定、中國(guó)紅十字會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)定，依照花岡基金管理委員會(huì)的要求進(jìn)行使用，并接受著國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)。

但這一說(shuō)法遭到了多位知情人的質(zhì)疑。有人稱，這錢肯定是花亂了。

討回5億日元

作為勞工大隊(duì)長(zhǎng)的耿諄1914年生于河南省襄城縣。1942年，侵華日軍“大掃蕩”時(shí)，耿諄任中國(guó)國(guó)民黨第15軍上尉連長(zhǎng)，因腹部受傷被俘，1944年被送往日本花岡鹿島組從事苦役。

因無(wú)法忍受日本人的虐待和凌辱，1945年6月30日，耿諄率領(lǐng)中國(guó)勞工舉行“花岡起義”，遭到日本官方鎮(zhèn)壓，百余人被虐殺致死。

起義失敗后，耿諄先被判處死刑，后改判為無(wú)期徒刑。日本戰(zhàn)敗后，耿諄于1946年11月回國(guó)，以務(wù)農(nóng)為生，曾任河南襄城縣政協(xié)副主席。

回國(guó)后，耿諄成為花岡暴動(dòng)勞工對(duì)日索賠的主要參與者之一。

1989年12月22日，以耿諄為代表的“花岡受難者聯(lián)誼籌備會(huì)”向迫害過(guò)他們的鹿島建設(shè)公司發(fā)出公開(kāi)信，要求對(duì)方謝罪、在日本大館市和中國(guó)北京建紀(jì)念館及賠償每個(gè)受害者500萬(wàn)日元，從此拉開(kāi)戰(zhàn)后中國(guó)民間對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)受害索賠的序幕。

1990年7月5日，受害者代表耿諄與鹿島建設(shè)公司發(fā)表了“共同聲明”，其中表述道：“中國(guó)人在花岡礦山出張所所遭受的不幸是歷史事實(shí)，是基于內(nèi)閣會(huì)議決定的強(qiáng)制押送、強(qiáng)制勞動(dòng)所引起的。鹿島建設(shè)株式會(huì)社承認(rèn)這一事實(shí)，承認(rèn)作為企業(yè)也有責(zé)任，并對(duì)中國(guó)幸存者及遺屬表示深刻的謝罪之意?！薄奥暶鳌蓖饩凸_(kāi)信上提出的三項(xiàng)要求進(jìn)行磋商，但事后鹿島旋即反悔，使交涉陷入僵局。

經(jīng)過(guò)6年交涉無(wú)果，1995年6月28日，耿諄等11名原告向東京地方法院提起訴訟，成為中國(guó)民間對(duì)日索賠勞工的第一案。又經(jīng)過(guò)兩年多的審理，法庭在對(duì)受害事實(shí)尚未認(rèn)定的情況下，以訴訟超過(guò)了時(shí)效為由，于1997年12月10日宣布原告敗訴。

原告不服，提出上訴。

二審經(jīng)過(guò)六次開(kāi)庭后，2000年11月29日，在日本高等法院主持下，由日本律師團(tuán)代表原告方與被告達(dá)成“和解”。

“花岡事件”中國(guó)勞工索賠案，是我國(guó)乃至二戰(zhàn)亞洲受害國(guó)家戰(zhàn)后對(duì)日本訴訟第一案。

2000年11月29日，日本東京高等法院開(kāi)庭宣布，以11名被日本侵略者強(qiáng)擄的原中國(guó)勞工為上訴人，以日本鹿島建設(shè)株式會(huì)社為被上訴人的花岡事件損害賠償請(qǐng)求上訴案達(dá)成和解，鹿島公司在不承認(rèn)法律責(zé)任的前提下，拿出5億日元設(shè)立“花岡和平友好基金”。

以耿諄為代表的一些花岡受害者沒(méi)有接受這個(gè)所謂的“和解”，耿諄在“和解”之時(shí)，就宣布退出聯(lián)誼會(huì)，不再過(guò)問(wèn)花岡的事。

可是2003年3月9日，《平頂山晚報(bào)》刊登了一篇報(bào)道稱：“4月2日，包括‘花岡暴動(dòng)’領(lǐng)袖耿諄在內(nèi)的我省20多名該事件的受害者及遺屬，每人將在鄭州領(lǐng)取25萬(wàn)日元（約合人民幣1。6萬(wàn)元）的賠償金?！?br />
耿諄激怒之下發(fā)表了《嚴(yán)正聲明》稱，耿諄仍然一如既往地反對(duì)屈辱的和解，拒絕領(lǐng)取可恥的鹿島捐出的發(fā)放金（只限耿諄本人）。耿諄說(shuō)：“是日本的律師替我們達(dá)成的和解，律師讓我們寫了全權(quán)委托書，簽了字，他們口頭告訴我們的內(nèi)容與日文的調(diào)解書內(nèi)容不一樣，我們還以為日方同意了我們的要求，就答應(yīng)了。”

“沒(méi)想到我們被律師騙了。這樣的結(jié)果我們難以接受。我們想討回的是中國(guó)人的尊嚴(yán)，這筆慰問(wèn)金和賠償是兩碼事?！惫⒄伒膬鹤庸⒋T宇說(shuō)。

花岡“和解”成立后，由于日本加害勞工企業(yè)鹿島公司聲明戰(zhàn)爭(zhēng)期間“盡到了對(duì)勞工的照顧義務(wù)”，并稱所謂“捐出款”不具有“賠償、補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)”，令耿諄等部分花岡受難者憤憤難平。

耿諄怎么也想不通，一個(gè)欠下中國(guó)勞工累累血債的日本企業(yè)搖身一變竟成為“慈善家”，那本應(yīng)該償付勞工的賠償金變成了為救濟(jì)中國(guó)人的“捐款”，勞工們奔波斗爭(zhēng)了十年，得到的是用途規(guī)定為“用于對(duì)受難者的祭奠以及追悼”（日本人稱慰靈）的“香火錢”。

500余受害者得到賠償金

石家莊市黨史研究會(huì)何天義一直專注研究二戰(zhàn)期間日本勞工問(wèn)題。他認(rèn)為，“和解條款”規(guī)定“鹿島公司向中國(guó)紅十字會(huì)信托5億日元，作為一種對(duì)在花岡事件受難人祭奠等的表示。本項(xiàng)基金，從日中友好的觀點(diǎn)出發(fā)，用于對(duì)受難者的祭奠以及追悼、受難者及其遺屬的自立、護(hù)理以及后代的教育等方面?！币簿褪钦f(shuō)鹿島拿出的這點(diǎn)錢是“祭奠費(fèi)”，而在和解的當(dāng)天，鹿島還特意發(fā)表聲明，“本基金的捐出，不含有補(bǔ)償、賠償?shù)男再|(zhì)”，日本的許多報(bào)紙干脆直截了當(dāng)?shù)姆Q這是“救濟(jì)金”。

“救濟(jì)是什么意思呢？就是‘用金錢或物資幫助災(zāi)區(qū)或生活困難的人’，是一種‘救助’行為。”何天義稱。

根據(jù)《花岡和解條款》的相關(guān)規(guī)定，鹿島公司將5億日元信托給中國(guó)紅十字會(huì)（即由紅十字會(huì)代管），設(shè)立“花岡和平友好基金”，成立由花岡受難者、參與索賠的日方律師和學(xué)者共8人及1名紅十字會(huì)工作人員組成的花岡和平友好基金管理委員會(huì)?；鸬挠猛疽?guī)定為“用于對(duì)受難者的祭奠以及追悼、受難者及其遺屬的自立、護(hù)理以及后代的教育等方面”。

為此，管委會(huì)作出決議，將基金的半數(shù)以“賠償金”的名義直接發(fā)放到每一個(gè)已經(jīng)找到并確認(rèn)接受和解的勞工及遺屬（2003年每位領(lǐng)取人獲得相當(dāng)于人民幣1。6萬(wàn)元至1。7萬(wàn)元）；在另一半基金中給每位勞工發(fā)放5000元子女教育費(fèi)，其他集中作為調(diào)查并尋找其他勞工、舉辦紀(jì)念活動(dòng)、支付勞工等人員到日本祭奠往來(lái)費(fèi)用等。

據(jù)《法治周末》記者了解，986名花岡勞工中有河南勞工111人。中國(guó)紅十字會(huì)給出的說(shuō)法卻是：“自2001年7月份起，雖經(jīng)多方調(diào)查、尋訪，但只確認(rèn)了20多名受害者或者親屬，目前仍有80%的花岡事件受害者未能找到。”

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)、花岡和平友好基金管理委員會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)張虎此前表示，為尋找花岡勞工，我們采取了各種措施和方法：一是廣發(fā)信函。事務(wù)局剛成立的2001年4月初，我們就給過(guò)去尋找到的所有花岡勞工幸存者和遺屬發(fā)出了信件，進(jìn)行情況調(diào)查。5月，又給沒(méi)有聯(lián)系上、且有地址可查的500余人按名冊(cè)分別郵發(fā)了信函，并隨時(shí)與尋找中新發(fā)現(xiàn)的人員及時(shí)進(jìn)行了聯(lián)系；二是利用媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2001年至2003年在濟(jì)南、青島、石家莊和鄭州六次召開(kāi)發(fā)放賠償金儀式和新聞發(fā)布會(huì)。經(jīng)過(guò)努力，我們尋找到花岡受難者530余人。

“花岡基金是花岡受難者、遺屬、日本友人和愛(ài)國(guó)華僑經(jīng)過(guò)十余年艱苦斗爭(zhēng)的成果，是花岡勞工的血汗錢、生命錢，必須十分珍惜，認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理好、發(fā)放好、使用好。為此，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《花岡和平友好基金說(shuō)明》中關(guān)于基金用于支付受難者的基金、資助祭奠活動(dòng)、培養(yǎng)教育受難者的子女的希望工程和尋找花岡受難者范圍的規(guī)定。不亂開(kāi)口子、亂設(shè)項(xiàng)目。除以上規(guī)定所需資金堅(jiān)持做到由聯(lián)誼會(huì)干事會(huì)討論決定，我們還認(rèn)真堅(jiān)持月度支出預(yù)算開(kāi)支、月度報(bào)表、年度報(bào)表和收入支出的各項(xiàng)規(guī)章制度，并堅(jiān)持進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)?！睆埢⒎Q。

山東當(dāng)?shù)孛襟w此前報(bào)道如此描述：2003年9月22日，19位山東花岡受難者及家屬接過(guò)了日本鹿島公司的25萬(wàn)日元賠償金及5000元人民幣的教育費(fèi)。據(jù)張虎介紹，到目前為止，有關(guān)部門已找到986名受難者中的464名，山東受難勞工共有568名，已找到278名。

理賠金巨額余款去向成謎

記錄花岡事件的的著作《尊嚴(yán)》的作者李旻接受《法治周末》記者采訪時(shí)稱，中國(guó)紅十字會(huì)作為信托人，并不參與基金的使用決策，但負(fù)責(zé)監(jiān)管基金的使用情況，同時(shí)并不從這份勞工索賠款中扣所謂的工作“費(fèi)用”。但是，中國(guó)紅十字會(huì)并沒(méi)有適時(shí)公開(kāi)相關(guān)的信息。

李旻告訴《法治周末》記者：“這筆錢無(wú)論是什么性質(zhì)，作為托管單位的中國(guó)紅十字會(huì)，肯定是把錢亂花了，到現(xiàn)在也沒(méi)有公布，我在寫這本書是曾多次要求采訪中國(guó)紅十字會(huì)，要求公開(kāi)接受賠償受害者的人數(shù)，但始終沒(méi)有得到。”

“我們很難了解到這筆錢去向的真實(shí)情況，因?yàn)檫@筆錢屬于信托金，只有受托方有權(quán)利查詢、監(jiān)督。信托方是日本鹿島公司，其他人沒(méi)有權(quán)利查。很多人士要求公布賬目，紅十字會(huì)根本不理睬?！崩顣F稱。

李旻表示，鹿島公司只是賠了一小部分，所以根本不愿理這件事，紅十字會(huì)只承認(rèn)找到500多人，但日本方面是按986人給的，至少還差400多人及其家屬?zèng)]有得到這筆錢。而且當(dāng)時(shí)按每人50萬(wàn)日元計(jì)算的，實(shí)際發(fā)到受害者手中只有25萬(wàn)日元。中間出現(xiàn)了巨大的資金缺口，錢去了哪里？沒(méi)有人知道，可以說(shuō)，這筆錢肯定被亂花了。

6月27日，媒體人周筱赟在微博上發(fā)文，稱他的朋友石玉在2009年對(duì)耿諄進(jìn)行了采訪，發(fā)現(xiàn)了一些和紅十字會(huì)相關(guān)的信息。周筱赟在微博中提供了一個(gè)鏈接，該鏈接指向石玉的一篇名為《拜訪抗戰(zhàn)老英雄》的博客。

石玉在博客中寫道：“1995年，耿諄等多位花崗慘案的受害者起訴鹿島公司，鹿島公司最后拿出5億日元‘慰問(wèn)金’。耿諄發(fā)表聲明，拒絕‘慰問(wèn)金’。耿諄沒(méi)有拿一分錢，但他知道，受害者及其家屬中，有人比他生活得苦，他沒(méi)有反對(duì)別人拿。中國(guó)紅十字會(huì)最終接收了這筆資金，代轉(zhuǎn)給受害者及家屬。中國(guó)紅十字會(huì)扣了2。5億日元作為‘費(fèi)用’?！?br />
針對(duì)質(zhì)疑，中國(guó)紅十字會(huì)此前在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于花岡和平友好基金的說(shuō)明》，稱花岡事件是中國(guó)當(dāng)事人與日本鹿島公司（強(qiáng)迫奴役中國(guó)當(dāng)事人的企業(yè)）多年斗爭(zhēng)和訴訟的結(jié)果。1999年，中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)花岡訴訟案中國(guó)原告方耿諄等11位原告（中國(guó)當(dāng)事人）的請(qǐng)求，同意作為受托人參加花岡訴訟案的和解。
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000年11月29日，花岡訴訟案原、被告（鹿島公司）正式達(dá)成和解。根據(jù)和解條款規(guī)定，原告?zhèn)冞x出了花岡基金管理委員會(huì)成員，負(fù)責(zé)根據(jù)和解條款的有關(guān)規(guī)定，決策花岡基金的使用。中國(guó)紅十字會(huì)作為受托人，根據(jù)和解條款的規(guī)定，開(kāi)始了花岡和解的后續(xù)工作，主要職責(zé)就是將5億日元信托金設(shè)為“花岡和平友好基金”，并負(fù)責(zé)該基金的管理。

在上述說(shuō)明中，紅十字會(huì)方面稱，中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)助花岡基金管理委員會(huì)開(kāi)展了大量工作，幫助尋找到520名花岡中國(guó)勞工，協(xié)助辦理信托金、教育金的發(fā)放，并積極協(xié)助組織安排花岡人員赴日本參加祭奠活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)舉辦各種形式的展覽及會(huì)議等。通過(guò)這些活動(dòng)，使更多的人了解歷史，為中日兩國(guó)世代友好作出了貢獻(xiàn)。

對(duì)截留該筆基金的質(zhì)疑，中國(guó)紅十字會(huì)回應(yīng)稱，完全不存在扣留2。5億日元的情況。中國(guó)紅十字會(huì)作為受托單位，將會(huì)繼續(xù)協(xié)助花岡基金管理委員會(huì)做好這項(xiàng)工作。

在記者向紅十字會(huì)提出，希望采訪張虎時(shí)，相關(guān)人員稱其在外地出差，隨后婉拒了記者的采訪。(據(jù)法治周末)

后續(xù)報(bào)道：
　　紅十字會(huì)回應(yīng)日本賠償中國(guó)勞工5億日元去向