創(chuàng)新招商方式增強(qiáng)招商實(shí)效提升招商水平市委市政府出臺(tái)加強(qiáng)改進(jìn)招商工作新措施

錦衣衛(wèi)大統(tǒng)領(lǐng)

關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，尤其是西咸新區(qū)規(guī)劃的確定和體制機(jī)制的理順，為我市的發(fā)展開辟了廣闊的發(fā)展前景。前景就是舞臺(tái)，新形勢下我市如何在這一大舞臺(tái)上勁舞？多年的推動(dòng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，招商的牛鼻子不但不能放，而且要扭得更有力、更科學(xué)、更有效，為此，市委、市政府審時(shí)度勢，于近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的若干意見》，這成為今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市招商工作全面提升的綱領(lǐng)性文件。
    “十一五”以來，全市上下扭住招商不放松，招商引資工作不斷得到深化，招商方式不斷創(chuàng)新，招商環(huán)境不斷改善，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。十一五以及今年1-9月，全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目2180個(gè)，合同利用資金4688.67億元，實(shí)際到位資金1597.91億元。招商引資工作的深入推進(jìn)，加快了我市優(yōu)勢資源的開發(fā)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；擴(kuò)大了我市在沿海以及東南亞地區(qū)的影響，搭建起了與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)；促進(jìn)了再就業(yè)，提高了農(nóng)民收入；營造了“大招商、大發(fā)展”的共識(shí)和氛圍，促進(jìn)了全市上下的觀念更新和思想解放；培育了一支有戰(zhàn)斗力的招商引資隊(duì)伍，構(gòu)建了有比較優(yōu)勢的投資洼地。如今，我市招商引資工作已經(jīng)走上了科學(xué)、理性、綠色、效益之路，招商理念正在發(fā)生著深刻的變化。
    目前，我市招商引資進(jìn)入了一個(gè)全面提升的關(guān)鍵時(shí)期，十二五規(guī)劃、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、西咸新區(qū)建設(shè)都對(duì)我市招商引資工作提出更高的要求。同時(shí)我們還面臨著優(yōu)勢資源開發(fā)利用空間大幅縮小、土地供應(yīng)矛盾日趨突出的挑戰(zhàn)，招商引資方式方法、制度保障、隊(duì)伍建設(shè)、考核激勵(lì)等都需要改進(jìn)完善的問題，要完成新形勢下招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，出臺(tái)一個(gè)綱領(lǐng)性的文件作為指導(dǎo)尤為必要和迫切。
    理性回顧我市這些年來的招商之路，科學(xué)研判我市當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，市委、市政府對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作有了新的思路和部署。
    從6月中旬起，我市成立專門班子，開始起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟菲鸩葜?，起草班子人員廣泛調(diào)研先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究原有制度，全面總結(jié)近年來全市招商引資工作的成功實(shí)踐，充分征求各縣市區(qū)（高新區(qū)）主管招商引資工作的縣市區(qū)長、招商局長和市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局等18個(gè)相關(guān)市級(jí)工作部門負(fù)責(zé)人的意見和建議。經(jīng)過市委、市政府審慎研究，《意見》最終出臺(tái)。
    在深化認(rèn)識(shí)上，新出臺(tái)的《意見》明確提出了“強(qiáng)化五種意識(shí)”，即強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化競爭意識(shí)，強(qiáng)化參與意識(shí)。《意見》指出，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢固樹立“科學(xué)、理性、綠色、效益”和“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展，抓一批大項(xiàng)目就是抓跨越發(fā)展”的理念。
    在提升招商質(zhì)量上，《意見》提出了“六個(gè)突出”，即突出產(chǎn)業(yè)需求抓招商，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），本著有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有利于市場主體做強(qiáng)做大，推進(jìn)招商引資工作；突出板塊特色抓招商，打造咸興高新技術(shù)、灃西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、彬長旬能化、乾禮涇現(xiàn)代建材、涇河高端裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)板塊；突出特色資源抓招商，依托我市煤炭、石灰石、地?zé)?、帝陵文化、生態(tài)觀光、養(yǎng)生保健等資源，實(shí)現(xiàn)招商引資在文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的新突破；突出科技進(jìn)步抓招商，重點(diǎn)在擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備可持續(xù)創(chuàng)新能力的重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)項(xiàng)目方面有較大突破；突出園區(qū)優(yōu)勢抓招商，發(fā)揮園區(qū)招商“主體”和“載體”的雙重作用，吸引和承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)聚集；突出綠色環(huán)保抓招商，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    在增強(qiáng)招商實(shí)效上，《意見》指出，要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一批、培育一批、壯大一批；切實(shí)做好專業(yè)駐點(diǎn)招商，將市招商一、二、三區(qū)域性分局調(diào)整為一、二、三產(chǎn)業(yè)性分局，采取駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作；堅(jiān)持“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向招商，切實(shí)提高項(xiàng)目對(duì)接促進(jìn)的精準(zhǔn)度；加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng)招商，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，策劃包裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，對(duì)接龍頭企業(yè)，開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。
    在加大政策扶持上，《意見》明確，重點(diǎn)支持引進(jìn)重大項(xiàng)目，對(duì)新引進(jìn)的產(chǎn)值50億元以上的裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)定新進(jìn)入全國500強(qiáng)或全國上規(guī)模民營企業(yè)排序前500名的，除享受省上的各種獎(jiǎng)勵(lì)外，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，獲得國家發(fā)明專利且屬于產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，設(shè)在企業(yè)的國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等；支持招引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；支持園區(qū)建設(shè)；分類保障大項(xiàng)目用地，對(duì)投資額3億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，對(duì)投資5億元以上、每畝固定資產(chǎn)投資在200萬元以上及投資額在2億元以上的國家認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，對(duì)投資額在5億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。
    在完善體制機(jī)制上，《意見》提出，調(diào)整完善市招商引資工作委員會(huì)，成立招商引資項(xiàng)目管理中心，修訂完善考核辦法，建立引進(jìn)項(xiàng)目利益分成機(jī)制，建立項(xiàng)目評(píng)估體系和退出機(jī)制，建立重大項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。
    在強(qiáng)力優(yōu)化環(huán)境上，《意見》明確，實(shí)行重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查、招商成果跟蹤問效制度，構(gòu)建企業(yè)融資平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)制度。

貧僧法號(hào)三藏

太長。。。不想看

風(fēng)林渡

標(biāo)題都那么長。。。