教育部最新政策：從小學(xué)到高中即將面臨8大變革！

小魚

全國教育改革最新動向和歷史性變革，關(guān)系到孩子的未來前途，也牽動著每一個家庭。剛剛落幕的2019年高考，讓大家不得不重視起高考的整體動向。今天我們一起來看看最新高考改革，以及高考改革對中小學(xué)會產(chǎn)生哪些影響。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，終于給高考改革定了方向！文件中明確提到：“2022年前全面實施新課程、使用新教材，有序?qū)嵤┻x課走班，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度……”

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高中將迎來哪些變化？

一、全面實施新課程、使用新教材

各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進高考綜合改革，制定普通高中新課程實施方案，2022年前全面實施新課程、使用新教材。組織開展國家級示范性培訓(xùn)、校長教師全員培訓(xùn)和中西部貧困地區(qū)專項培訓(xùn)。

二、開齊開足這些課程

依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。加強學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團活動。

三、不修滿學(xué)分不頒發(fā)畢業(yè)證

嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理，對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。加強課程實施監(jiān)管，落實校長主體責(zé)任，強化責(zé)任追究。

四、推進選課走班

適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。

指導(dǎo)學(xué)校制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對班級編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運行機制。

加強走班教學(xué)班級管理和集體主義教育，強化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。

五、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量

提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，精心設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實踐性、綜合性作業(yè)。積極推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加強教學(xué)研究和指導(dǎo)。

六、減少統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?/font>

嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補課，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?，加強考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)改進教學(xué)。

七、建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度

各地要制定學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)意見，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強指導(dǎo)教師培訓(xùn)。普通高中學(xué)校要明確指導(dǎo)機構(gòu)，建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊伍，通過學(xué)科教學(xué)滲透、開設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗等對學(xué)生進行指導(dǎo)。

注重利用高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等各種社會資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同指導(dǎo)機制。高校應(yīng)以多種方式向高中學(xué)校介紹專業(yè)設(shè)置、選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)方向等，為學(xué)生提供咨詢和幫助。

八、規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試

普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。除綜合實踐活動課程納入綜合素質(zhì)評價外，國家課程方案規(guī)定的其他科目均實行合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。

語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施，鼓勵有條件的地方將技術(shù)科目和理化生實驗操作納入省級統(tǒng)一考試。

體育與健康科目合格性考試按照省級要求由地市統(tǒng)一組織實施；藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）科目合格性考試由省級確定具體組織實施方式。

省級統(tǒng)一組織實施的合格性考試應(yīng)安排在學(xué)期末，高一學(xué)生參加考試的科目原則上不超過4科。

高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施。

九、深化考試命題改革

學(xué)業(yè)水平選擇性考試與高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)，實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。

優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹人導(dǎo)向，重點考查學(xué)生運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。創(chuàng)新試題形式，加強情境設(shè)計，注重聯(lián)系社會生活實際，增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題。

科學(xué)設(shè)置試題難度，命題要符合相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同考試功能。加強命題能力建設(shè)，優(yōu)化命題人員結(jié)構(gòu)，加快題庫建設(shè)，建立命題評估制度，提高命題質(zhì)量。

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中小學(xué)將會面臨哪些改革？

“目前全國上下從幼升小到高考正在深入進行的一系列重大歷史性教改，都是中央頂層設(shè)計的結(jié)果。”如此感慨，來源于北京師范大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽會長、著名教育家顧明遠。

那么中小學(xué)將會面臨怎樣的變革？我們總結(jié)了下面八點：

一、中高考將包含小學(xué)知識，學(xué)科無考試大綱

“以后的高考、中考，在小學(xué)學(xué)的內(nèi)容也是必考內(nèi)容，明顯降低中考、高考的考試難度?！?/font>

通過中考、高考的強勢變革引導(dǎo)學(xué)生從幼升小開始廣泛閱讀、見多識廣，增加考試的范圍、廣度而不是難度，改變目前全國上下幾十年來早已根深蒂固的課內(nèi)外教學(xué)的“奇、難、偏、怪“問題。

簡單地說就是——學(xué)生該掌握的必須掌握，最基礎(chǔ)的知識必須掌握，必須掌握的還要掌握牢固。

降低學(xué)生平時學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建符合學(xué)生成長和年齡階段正常、合理的教育環(huán)境。

為展現(xiàn)國家的決心和實施的力度，從今年9月新學(xué)年開學(xué)起，全國上下中小學(xué)學(xué)校教材全都采用重新制定的新版本，以對接國家教育的重大變革。

“今后，主要學(xué)科的考試將不再有考試大綱，哪個學(xué)生的知識越寬廣、體系越健全而不是越艱深，哪個學(xué)生就會成為教改重大變革最受益的群體成員。”

二、改變“一考定終身”

高考科目采用“3+3”模式，高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和3門（物理、生物、化學(xué)、歷史、地理、政治6科中選3科）學(xué)生自主選擇的高中學(xué)業(yè)水平考試科目成績構(gòu)成，作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。

這是新高考改革的一個重大突破，就是將高中學(xué)生的綜合評價內(nèi)容作為招生錄取時的參考。從“招分”轉(zhuǎn)向“招人”，打破了過去以分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生、一考定終身的弊端。

三、所有科目，都將考驗語文水平

改變中國高考幾十年來文理分科帶來的偏科、知識面狹窄、過早抑制學(xué)生可塑性等嚴(yán)重弊端。

“從幼升小一直到高考更大地鼓勵每個學(xué)生增加各學(xué)科知識的寬度、廣度而不是深度。”

將最大限度地提升全體學(xué)生的廣泛閱讀水平，讓每個學(xué)生在全程12年的基礎(chǔ)教育中逐步建立感興趣的學(xué)科方向。高質(zhì)量的閱讀需要高水平的語文學(xué)習(xí)，語文重點突出中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

這點在2019年高考語文中就得到了很好的印證，比如2019全國1卷高考作文，2019年高考江蘇卷作文題：

沒有廣泛的語文閱讀積累是很難完成的。

“此外，今后的高考所有科目都會是對語文的持續(xù)考察?！?/font>

我們其實不難看出：

在此之前，數(shù)學(xué)卷子上的字可能只有兩千多字，以后題目的字?jǐn)?shù)可能會有五千之多，如果閱讀水平?jīng)]有過關(guān)，對文字的理解能力沒有達到一定的高度，那對做題速度一定有很大的影響，可能會有考生根本就做不完題目。

2019年高考的一道數(shù)學(xué)題，就登上了微博熱搜。

而這一切將全部體現(xiàn)在今后所有高考科目中。

四、中國的“高考指揮棒”將完全指向全面素質(zhì)教育

（1）分類考試，不再只用分?jǐn)?shù)選人

未來的高考、中考不再全部以分?jǐn)?shù)作為評定人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“一個明顯的改變是，新高考方案中有一個很大的亮點就是實行分類考試，也就是高職院校與普通高校的考試招生分開進行。”

意味著，孩子們將有更多的選擇權(quán)利，喜歡那個方向，適合哪個方向，未來可以做什么，想做哪些方面就都可以去匹配到對應(yīng)的高等教育。

（2）學(xué)校從幼升小便要開始注重培養(yǎng)興趣、特長

今年開始，高考錄取將完全改變舊有的錄取模式，三本院校退出歷史舞臺，開始按照專業(yè)錄取，改變一直持續(xù)至今的按照批次錄取的方式。

遠在2017年，先行試點新高考的浙江省，每個學(xué)生將可填報80個專業(yè)，就是要充分挖掘出每個考生真正的興趣、特長、愛好等的方向，北京及全國其他地方2020年也已經(jīng)正式確定采取這樣的大學(xué)錄取方向。

這就意味著，如果想給孩子選擇到更好更適合的專業(yè)，確保孩子可以先“成人”，再“成才”，后“成功”，興趣、愛好、特長的建立必不可少。

而這些，幼升小就應(yīng)該成為培養(yǎng)這些的起點。

五、降低小升初選拔難度

偏重搞全面素質(zhì)教育而放棄傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，題中應(yīng)有之意必然是降低小升初的強選拔性，使小學(xué)、初中教育逐步均衡并優(yōu)質(zhì)。其中有三大舉措目前看是最見效的。

第一，將普通小學(xué)納入優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校或教育集團并實現(xiàn)直升優(yōu)質(zhì)教育初中校；

第二，強推貫通培養(yǎng)。不僅小升初有優(yōu)質(zhì)初中校直升，初中校的學(xué)生也會建立直升優(yōu)質(zhì)高中的機制；

第三，通過“校額到?！睓C制，讓更多普通初中校的學(xué)生能進入重點高中就讀。目前山東青島的校額到校比例已經(jīng)達到了65%。

六、中國教育體制“迫不及待”需要拔尖創(chuàng)新人才

恢復(fù)高考40年，改革開放近40年，當(dāng)時中國各方面人才曾極度匱乏，因此中國教育這40年來亟需“復(fù)制”大量人才，這種人才復(fù)制的教育培養(yǎng)機制為中國經(jīng)濟的高速增長發(fā)揮了極其重大的作用。

目前的中國最急需的就是創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠拔尖創(chuàng)新人才，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要相適應(yīng)的教育體制和機制。

歐美主要發(fā)達國家拔尖創(chuàng)新人才層出不窮，從產(chǎn)出概率來講遠勝我們，應(yīng)試教育是封閉的教育，封閉的教育難以造就開放的環(huán)境從而產(chǎn)生大量拔尖創(chuàng)新人才，中國教育的大變革可以說是迫不及待了，也時不我待！

七、實施素質(zhì)教育促進中國誠信體系的重建

很多發(fā)達國家的孩子學(xué)的課本比我們?nèi)菀?，課后玩的時間也比我們多，許多國家還沒有統(tǒng)一的類似我國高考的選拔機制，但并沒耽誤高端、拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，獲得世界級科技獎的人數(shù)遠比我們多。

這從一個側(cè)面更印證了應(yīng)試教育存在著嚴(yán)重的弊端。

“因此，在我們目前缺乏誠信體系的情況下，搞真正的全面素質(zhì)教育就要促進國家誠信體系的建立?！?/font>

在沒有完全搞出這些機制前，中國的全面素質(zhì)教育走向是很獨特的，沒有照抄照搬任何國家，是一個多方面的集合體，以避免出現(xiàn)不可控的的不公平。

中國搞素質(zhì)教育是急需，誠信體系建立是漸進，雖有矛盾，但畢竟是大方向，需要我們開始漸變，真的需要轉(zhuǎn)向了！

八、生涯教育規(guī)劃必將日益重要

全面素質(zhì)教育內(nèi)容龐雜，體系眾多，遠不像應(yīng)試教育那么單一，既要瞻前顧后又要恰如其分，需要很客觀全面的把握策略。

顧明遠教授在這方面也指出：

“生涯教育主要是告訴孩子怎么了解自己，怎么了解他人，知道自己的優(yōu)點和缺點，對自己有一個全面的認(rèn)識，從而提前對將來的學(xué)習(xí)和人生進行規(guī)劃?！?/font>

全面素質(zhì)教育如果失去了對每個學(xué)生學(xué)涯教育和生涯教育的規(guī)劃，很容易偏離方向。

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關(guān)于改革，家長怎么看？

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我們?nèi)绾螒?yīng)對新高考？

一、“小鬼當(dāng)家”

新一輪考試招生制度改革首先給了學(xué)生們四條通道：統(tǒng)一招生、提前考試、單獨招生和“三位一體”（建立學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價和統(tǒng)一選拔考試三位一體的多元化考試招生評價體系）。

在這個新變革里又有這么幾個新特點，比如，語文、數(shù)學(xué)全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，數(shù)學(xué)不分文理；外語社會化考試，每年考兩次。

另外，一個合格的高中生還必須在完成學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，自選三門作為高考選考科目。

這樣一來，對學(xué)生來說，選什么科目，什么時候去考，用什么樣的成績來展示自己的學(xué)業(yè)狀態(tài)，特別是學(xué)生的綜合素質(zhì)等，由過去的被動適應(yīng)開始變?yōu)閷W(xué)生的適度自主，因此學(xué)校要給孩子“私人定制”，讓“小鬼當(dāng)家”。

二、教師的新挑戰(zhàn)

教師面臨角色挑戰(zhàn)，開始由原來的“買方市場”進入“賣方市場”。

按照以往的制度安排，教師是學(xué)科本位，教什么，教哪個年級、班級，學(xué)校往往有統(tǒng)一安排。新一輪考試招生制度改革促發(fā)了悄悄的變化，就是讓學(xué)生選老師。

這反過來催生了一種新的變革現(xiàn)象，那就是，教師不僅要在課堂上站得住腳，還必須有一種厚重的人格魅力，同時要能勝任多角色擔(dān)當(dāng)：既要勝任學(xué)科教學(xué)工作，還要勝任學(xué)生成長導(dǎo)師工作。

三、家長的新挑戰(zhàn)

家長應(yīng)該主動適應(yīng)“市場”，建議家長可以幫助孩子從以下幾個方面入手：

首先，要從課內(nèi)到課外。學(xué)科和生活是相通的，如果一個學(xué)生只拘泥于課堂，那么他的源頭活水會非常少，思路枯竭。

其次，要從題海到書海。理科刷題相對有效，強調(diào)熟練和精確性，但文科類更強調(diào)積累，強調(diào)思維。