【西咸·鎮(zhèn)街】太平鎮(zhèn)

小魚(yú)

鎮(zhèn)街是公共服務(wù)的“神經(jīng)末梢”，也是保障高質(zhì)量發(fā)展的基石。今天，我們一起走進(jìn)西咸新區(qū)空港新城太平鎮(zhèn)，近距離感受生態(tài)宜居新高地。

太平鎮(zhèn)位于西咸新區(qū)空港新城北部，北依涇河，南接西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，轄區(qū)面積53.4平方公里，共有16個(gè)行政村、107個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口35835人。全鎮(zhèn)耕地5.8萬(wàn)畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織16個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧食及以太平紅杏為主的果業(yè)。

近年來(lái)，太平鎮(zhèn)黨委通過(guò)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2021年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)清零，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

一顆初心

構(gòu)建“三維一體”基層治理模式

太平鎮(zhèn)以程家村為試點(diǎn)，構(gòu)建民呼我行“1+1+X”黨員網(wǎng)格化治理體系，構(gòu)建“三維一體”黨建引領(lǐng)基層治理模式。通過(guò)三級(jí)服務(wù)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)和三支力量（婦聯(lián)、老協(xié)、共青團(tuán)）這三個(gè)維度形成服務(wù)群眾“閉環(huán)”，提高黨員干部服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化基層黨組織政治、服務(wù)功能，提高組織力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“民有所呼，我有所行”基層治理目標(biāo)。

村黨支部在村級(jí)網(wǎng)格服務(wù)中發(fā)揮著總體統(tǒng)籌作用，通過(guò)建立黨員“資源清單”和群眾“需求清單”,實(shí)施月例會(huì)和積分制，形成問(wèn)題解決機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓“民呼我行”真正落在實(shí)處，讓群眾更放心。

在程家村網(wǎng)格服務(wù)里，13名黨員中心戶(hù)包抓410戶(hù)群眾，每30至40戶(hù)形成一個(gè)網(wǎng)格，以村里的“紅色小院”為陣地，收集群眾呼聲，組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、政策宣講等活動(dòng)。4個(gè)黨小組為群眾提供特色服務(wù)，尤其重視為孤寡老人、殘疾人等特殊群體提供義務(wù)服務(wù)，在加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、化解鄰里糾紛、關(guān)愛(ài)留守老人、兒童以及帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富方面發(fā)揮重要作用。

一枚紅杏

結(jié)出集體經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展碩果

張閣村上世紀(jì)90年代開(kāi)始發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)全村共建起3000多畝果園。由于品種落后、果樹(shù)老化，近年來(lái)產(chǎn)量逐年下降，收益越來(lái)越少。與此同時(shí)，太平鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)緩慢，生產(chǎn)資源零散、集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱。

為打破發(fā)展瓶頸，2020年8月，太平鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村聯(lián)合、共發(fā)展”的總體思路，推行“資源整合、集中投放、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、利益共享”的發(fā)展模式，組織轄區(qū)16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，依托集體資產(chǎn)按比例入股，聯(lián)合成立了陜西空港紅杏實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司。通過(guò)流轉(zhuǎn)各村閑置土地進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，實(shí)施土地托管代管、閑置宅基地盤(pán)活利用等，整合土地、農(nóng)產(chǎn)品、勞務(wù)等資源與第三方公司合作，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，逐步積累集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始資本，加速推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2021年，紅杏公司通過(guò)農(nóng)業(yè)種植、土地發(fā)包、土地托管、工程建設(shè)等項(xiàng)目共營(yíng)收361.28萬(wàn)元，年底為16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織共分紅32萬(wàn)元。目前，紅杏公司投資50萬(wàn)元參與張閣村1000畝托管示范田項(xiàng)目；合資成立運(yùn)營(yíng)公司共同推進(jìn)棗坪村“農(nóng)光互補(bǔ)”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，目前一期設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已建成投產(chǎn)；與西咸新區(qū)鄉(xiāng)村振興集團(tuán)合作都市現(xiàn)代果園項(xiàng)目，規(guī)劃占地380畝，選址孫家堡村、張閣村，預(yù)計(jì)年平均收益610萬(wàn)元左右。

在紅杏公司的帶動(dòng)下，紅杏產(chǎn)業(yè)不僅讓以“杏奶奶”為代表的紅杏IP走上央視舞臺(tái)《人民的小康》，還以萬(wàn)畝杏花齊綻放的綽約豐姿讓太平鎮(zhèn)成為城市近郊游的熱門(mén)目的地。2022年，全鎮(zhèn)紅杏總產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元。今年3月，還舉辦了以“及第花開(kāi)·有杏遇見(jiàn)”為主題的2023“及第花”大地藝術(shù)季，通過(guò)杏花又名及第花的吉祥寓意，打造“文旅+”品牌效應(yīng)。

一園四區(qū)

繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷

為進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，太平鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，提出了“一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局理念：農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園+數(shù)字良田示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、兩山理念實(shí)踐區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共榮、田園家園樂(lè)園全民共享，最終打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、休閑旅游、生態(tài)保護(hù)于一體的省級(jí)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為此，太平鎮(zhèn)推廣土地托管模式，清退荒廢果園，打造農(nóng)光互補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積3600余畝，修建農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚1000余畝，發(fā)展食用菌、櫻桃、番茄、黃瓜等蔬菜瓜果種植產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)大棚上架設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電板，發(fā)展“農(nóng)光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)，最大程度提升土地綜合利用效率。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，約定按“年度固定收益+按比例分紅”模式，每年為村民帶來(lái)畝均至少2000元收益。

“從2021年7月開(kāi)始，村集體將老舊果園改造變回良田，我一直參與務(wù)工，一年僅務(wù)工收入就近2萬(wàn)多元。”63歲的張閣村村民張聯(lián)群每天一早就來(lái)到田里干活，嘗到了務(wù)工甜頭的他說(shuō)：“像我們這把年紀(jì)，以前出門(mén)打工沒(méi)人要，現(xiàn)在不出村就可以掙到錢(qián)?！?/div>

鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷已經(jīng)繪就

農(nóng)民農(nóng)戶(hù)一心往前奔的干勁已被激發(fā)

下一步

太平鎮(zhèn)將繼續(xù)搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干

不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)

不斷加快高質(zhì)量發(fā)展步伐

為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)太平力量