咸陽(yáng)教育：連贏質(zhì)量“攻堅(jiān)戰(zhàn)”博得發(fā)展“滿堂彩”

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近年來(lái)，市委、市政府把教師素質(zhì)提高工程列入全市教育辦的十件實(shí)事之一，廣泛開展對(duì)口支援，形成城鄉(xiāng)學(xué)校包校、教師支教、結(jié)對(duì)幫扶三種幫扶形式，為教育引擎配置提供了強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。



新老教師在一起交流

    2012年6月底，我市教育戰(zhàn)線又一次傳來(lái)捷報(bào)，全市高考成績(jī)?cè)俅嗡⑿職v史記錄，一、二本上線絕對(duì)人數(shù)增量居全省第二，三本絕對(duì)人數(shù)增量和增幅均居全省第一。
    從2006年二本上線9978人，到今年的17561人，六年凈增7583人，每年以千人級(jí)遞增，六年持續(xù)攀升，五年連創(chuàng)新高，創(chuàng)造咸陽(yáng)教育史上奇跡。
    教育事業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、動(dòng)作緩、收效慢，卻與地方發(fā)展和人民群眾切身利益休戚相關(guān)，如何將辦人民滿意的教育落在實(shí)處？為人民群眾幸福指數(shù)加分添彩，成為擺在各級(jí)黨委、政府和教育部門面前的嚴(yán)峻考題。
    社會(huì)事業(yè)、教育為先。只有打造一流的教育，才能夠擁有一流的綜合實(shí)力和源源不斷的發(fā)展后勁，才能打造出一座現(xiàn)代化的中國(guó)西部強(qiáng)市。近年來(lái)，市委市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力支持和優(yōu)先發(fā)展教育發(fā)展。市縣兩級(jí)教育行政部門凝心聚力抓管理，一心一意謀發(fā)展，全市教育人更是招數(shù)多、方法活、分量足、落點(diǎn)實(shí)，先后實(shí)現(xiàn)2007年全市教育質(zhì)量恢復(fù)性增長(zhǎng)，2008年突破性增長(zhǎng)，2009年持續(xù)性增長(zhǎng)，2010年穩(wěn)定性增長(zhǎng)，2011年鞏固性增長(zhǎng)，今年更是以史無(wú)前例的增幅，實(shí)現(xiàn)跨越性增長(zhǎng)的驕人業(yè)績(jī)，拿下了一場(chǎng)場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，贏得全市教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展“滿堂彩”。
    新機(jī)制新舉措 為教育質(zhì)量保駕護(hù)航
    2006年，市政府召開全市“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，提高教育質(zhì)量”大會(huì)，提出全市基礎(chǔ)教育事業(yè)由注重?cái)?shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展、由普及轉(zhuǎn)向提高的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。就此，擂響了全市上下抓教育管理、提教育質(zhì)量的戰(zhàn)鼓。
    隨后，咸陽(yáng)首次提出有效教學(xué)有效管理的全新教育理念。六年來(lái)，全市教育部門在不斷研究總結(jié)、探索實(shí)踐、深化提升基礎(chǔ)上，形成了具有我市地域特色的提抓質(zhì)量的“三個(gè)五”的工作抓手，即：夯實(shí)五級(jí)責(zé)任、運(yùn)行五大機(jī)制、落實(shí)五大措施。夯實(shí)五級(jí)責(zé)任，即縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的“以縣為主”的全局責(zé)任；教育局長(zhǎng)的直接管理責(zé)任；教育行政部門班子成員、科股室負(fù)責(zé)人分片包縣校的包抓責(zé)任；校長(zhǎng)的第一責(zé)任；教師的教育教學(xué)工作責(zé)任。將質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任量化細(xì)化，逐層分解，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，形成了全面、全員、全程抓質(zhì)量的強(qiáng)大合力。運(yùn)行五大機(jī)制，即分級(jí)管理機(jī)制、工作評(píng)價(jià)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、信息反饋機(jī)制，市、縣、校分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，極大激發(fā)了廣大教職工參與提升質(zhì)量的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)五項(xiàng)措施，即通過(guò)實(shí)施有效教學(xué)、建設(shè)學(xué)科研究基地、開展“教育質(zhì)量千校行”、校際結(jié)對(duì)幫扶交流、抓學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展等五項(xiàng)措施，通過(guò)這些，規(guī)范了教育教學(xué)行為，提高了整體教學(xué)水平，追求最優(yōu)的教學(xué)效果，建立起充滿活力的質(zhì)量研究體系，教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    新教法和新課堂 為質(zhì)量提升插上翅膀
    有效教學(xué)、高效課堂課改就是讓學(xué)習(xí)更有意思，就是將課堂由教師的“講堂”變?yōu)閷W(xué)生的“學(xué)堂”?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，2008年，我市教育系統(tǒng)就把精細(xì)管理和有效教學(xué)作為強(qiáng)基固本的重要舉措，提出在全市小學(xué)、初中、高中全面推進(jìn)精細(xì)管理、有效教學(xué)和高效課堂，把全面抓、分層抓、精細(xì)抓、全程抓貫穿于教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)。
    五年來(lái)，先后在全市中小學(xué)校扎實(shí)開展了有效教學(xué)啟動(dòng)年、有效教學(xué)實(shí)施年、有效教學(xué)深化年、有效教學(xué)提高年以及高效課堂建設(shè)年等活動(dòng)，出臺(tái)了《咸陽(yáng)市中小學(xué)有效教學(xué)基本要求》，及開展有效教學(xué)啟動(dòng)年、實(shí)施年、深化年、提高年和高效課堂建設(shè)年實(shí)施意見等文件，一年一個(gè)主題，循序漸進(jìn)，分類推動(dòng)，整體提高，有力地促進(jìn)了中小學(xué)校管理的精細(xì)程度和教學(xué)工作的優(yōu)質(zhì)高效。特別是今年全市開展的高效課堂建設(shè)年活動(dòng)，中小學(xué)校都把優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)、改善教學(xué)策略作為建設(shè)高效課堂的重點(diǎn)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體地位，結(jié)合校情、師情、生情，打造百花齊放的課堂教學(xué)模式，使學(xué)生輕松高效學(xué)習(xí)，提升教學(xué)效果。
    “十一五” 期間，全市創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣2個(gè)，“雙高普九”縣（區(qū)）1個(gè)，省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)，建成32所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和4所示范化高中，累計(jì)投入校建資金32.8億元，新建和改造校舍212.3萬(wàn)平方米。



彬縣的中學(xué)生坐進(jìn)嶄新的實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)

    新理念和新課改 改變傳統(tǒng)教學(xué)方式
    2007年，全市普通高中開始新課程改革試驗(yàn)，教學(xué)理念變了，教材內(nèi)容變了，教學(xué)模式變了，高考要求變了。五年多來(lái)，各級(jí)教育主管部門和普通高中積極應(yīng)對(duì)新高考，不斷完善新課程背景下的管理制度，科學(xué)研究教情、學(xué)情，及時(shí)解決實(shí)施新課程過(guò)程中的矛盾與問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)與新高考的對(duì)接。廣大教職工邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊總結(jié)，提高新課程實(shí)施能力。
    2010年，順利完成了課改與非課改的對(duì)接，首屆課改畢業(yè)生高考上線人數(shù)增幅創(chuàng)全市歷史最高。2011年，各普通高中深刻反思，虛心借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)及兄弟學(xué)校的成功做法，彌補(bǔ)不足，高中教育再獲豐收。
    今年，全市高中把實(shí)施《出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平三年行動(dòng)計(jì)劃》作為深化課程改革突破口，突出學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展，三輪高中課改歷程，磨煉、提高了教育工作者適應(yīng)新課改、應(yīng)對(duì)多種復(fù)雜多變教育形勢(shì)的能力和素質(zhì)。
    新思路新活力 不斷注入教育發(fā)展后勁
    暢通教師引進(jìn)補(bǔ)充渠道，拓寬教師培養(yǎng)培訓(xùn)方式，提高自身專業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，咸陽(yáng)教育以新思路增添新活力，為教育引擎配置強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
    市委、市政府近年來(lái)把教師素質(zhì)提高工程列入為全市教育辦的十件實(shí)事之一，每年由市財(cái)政專項(xiàng)列支70萬(wàn)元用于教師教育工作，并把教師素質(zhì)提高任務(wù)作為剛性指標(biāo)逐級(jí)簽訂責(zé)任書。
    出臺(tái)一系列鼓勵(lì)師范類大中專畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教、城市學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教和農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)提高優(yōu)惠政策。廣泛開展對(duì)口支援，形成了城鄉(xiāng)學(xué)校包校、教師支教、學(xué)生結(jié)對(duì)三種幫扶形式，2006年以來(lái)，全市開展有規(guī)模幫扶活動(dòng)1123次，對(duì)口支教學(xué)校500所，參與幫扶城區(qū)教師3368名，幫扶農(nóng)村教師5000人，參與師生5萬(wàn)人次，涌現(xiàn)出渭城區(qū)“捆綁式”幫扶等先進(jìn)典型。發(fā)揮與南通對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，累計(jì)為我市培訓(xùn)四批87名校長(zhǎng)，13000多名教師。實(shí)施“三名工程”，積極實(shí)施“陽(yáng)光師訓(xùn)”，開展農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)農(nóng)村教師5275人名，全市5.4萬(wàn)名專任教師每人普遍接受了240學(xué)時(shí)新課程培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)
    新探索新實(shí)踐 為全面發(fā)展撐起一片天
    重教書，更重育人；重學(xué)業(yè)，更重品性；重質(zhì)量發(fā)展，更重全面發(fā)展。咸陽(yáng)教育以質(zhì)量為核心，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在全市提升和推廣“四德”教育，通過(guò)文件指導(dǎo)、行政推動(dòng)、課題引領(lǐng)等多種措施加以拓展，使“四德”教育成為咸陽(yáng)德育工作一張有知名度和含金量的“名片”，受到中央文明委和教育部的表彰和肯定。
    利用周秦發(fā)祥、漢唐文明的歷史優(yōu)勢(shì)，讓傳統(tǒng)美德在青少年中代代傳承，在全市中小學(xué)生中相繼開展了探尋咸陽(yáng)名人、搜集咸陽(yáng)典故、游覽咸陽(yáng)名勝、研讀歷代名篇活動(dòng)和學(xué)名人、讀名著、聽名曲、賞名畫、記名言的“五名”教育實(shí)踐。 全市11個(gè)縣建成青少年校外活動(dòng)中心并經(jīng)常開展活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建各具特色的德育基地300個(gè)、校外德育聯(lián)系點(diǎn)500個(gè)，建立青年志愿者服務(wù)站8個(gè)、青年文明社區(qū)20個(gè)、少年體驗(yàn)教育基地100個(gè)。在全市建立了2000多所家長(zhǎng)學(xué)校和155所市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。
    走近校園，一座座教學(xué)樓彌漫著濃厚的文化氣息，彰顯著強(qiáng)大的育人功能。校園無(wú)閑地，處處都育人，標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)、掛像感召、圖片說(shuō)話、墻壁警示，真正使校園文化融入了師生日常生活和行為當(dāng)中，中小學(xué)校園文化建設(shè)呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、百花齊放的喜人局面。
    去年市委、市政府召開的全市教育工作會(huì)議，描繪出了未來(lái)五到十年咸陽(yáng)教育發(fā)展的錦繡前程，吹響了教育人再謀跨越、再創(chuàng)輝煌、再鑄新功的嘹亮號(hào)角。咸陽(yáng)教育立足新起點(diǎn)，躊躇滿志邁向更加美好的明天?。ㄏ剃?yáng)日?qǐng)?bào) 2012-08-14 王永杰 景東旭 孫永剛 魯永龍 景東旭）