咸陽教育：連贏質(zhì)量“攻堅戰(zhàn)”博得發(fā)展“滿堂彩”

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近年來，市委、市政府把教師素質(zhì)提高工程列入全市教育辦的十件實事之一，廣泛開展對口支援，形成城鄉(xiāng)學(xué)校包校、教師支教、結(jié)對幫扶三種幫扶形式，為教育引擎配置提供了強力驅(qū)動。



新老教師在一起交流

    2012年6月底，我市教育戰(zhàn)線又一次傳來捷報，全市高考成績再次刷新歷史記錄，一、二本上線絕對人數(shù)增量居全省第二，三本絕對人數(shù)增量和增幅均居全省第一。
    從2006年二本上線9978人，到今年的17561人，六年凈增7583人，每年以千人級遞增，六年持續(xù)攀升，五年連創(chuàng)新高，創(chuàng)造咸陽教育史上奇跡。
    教育事業(yè)發(fā)展周期長、動作緩、收效慢，卻與地方發(fā)展和人民群眾切身利益休戚相關(guān)，如何將辦人民滿意的教育落在實處？為人民群眾幸福指數(shù)加分添彩，成為擺在各級黨委、政府和教育部門面前的嚴(yán)峻考題。
    社會事業(yè)、教育為先。只有打造一流的教育，才能夠擁有一流的綜合實力和源源不斷的發(fā)展后勁，才能打造出一座現(xiàn)代化的中國西部強市。近年來，市委市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力支持和優(yōu)先發(fā)展教育發(fā)展。市縣兩級教育行政部門凝心聚力抓管理，一心一意謀發(fā)展，全市教育人更是招數(shù)多、方法活、分量足、落點實，先后實現(xiàn)2007年全市教育質(zhì)量恢復(fù)性增長，2008年突破性增長，2009年持續(xù)性增長，2010年穩(wěn)定性增長，2011年鞏固性增長，今年更是以史無前例的增幅，實現(xiàn)跨越性增長的驕人業(yè)績，拿下了一場場“攻堅戰(zhàn)”，贏得全市教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展“滿堂彩”。
    新機制新舉措 為教育質(zhì)量保駕護航
    2006年，市政府召開全市“創(chuàng)建教育強縣，提高教育質(zhì)量”大會，提出全市基礎(chǔ)教育事業(yè)由注重數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展、由普及轉(zhuǎn)向提高的“兩個轉(zhuǎn)變”。就此，擂響了全市上下抓教育管理、提教育質(zhì)量的戰(zhàn)鼓。
    隨后，咸陽首次提出有效教學(xué)有效管理的全新教育理念。六年來，全市教育部門在不斷研究總結(jié)、探索實踐、深化提升基礎(chǔ)上，形成了具有我市地域特色的提抓質(zhì)量的“三個五”的工作抓手，即：夯實五級責(zé)任、運行五大機制、落實五大措施。夯實五級責(zé)任，即縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的“以縣為主”的全局責(zé)任；教育局長的直接管理責(zé)任；教育行政部門班子成員、科股室負(fù)責(zé)人分片包縣校的包抓責(zé)任；校長的第一責(zé)任；教師的教育教學(xué)工作責(zé)任。將質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任量化細(xì)化，逐層分解，嚴(yán)格考核，獎罰分明，形成了全面、全員、全程抓質(zhì)量的強大合力。運行五大機制，即分級管理機制、工作評價機制、競爭激勵機制、質(zhì)量監(jiān)控機制、信息反饋機制，市、縣、校分級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動，極大激發(fā)了廣大教職工參與提升質(zhì)量的主動性和創(chuàng)造性。落實五項措施，即通過實施有效教學(xué)、建設(shè)學(xué)科研究基地、開展“教育質(zhì)量千校行”、校際結(jié)對幫扶交流、抓學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生特長發(fā)展等五項措施，通過這些，規(guī)范了教育教學(xué)行為，提高了整體教學(xué)水平，追求最優(yōu)的教學(xué)效果，建立起充滿活力的質(zhì)量研究體系，教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    新教法和新課堂 為質(zhì)量提升插上翅膀
    有效教學(xué)、高效課堂課改就是讓學(xué)習(xí)更有意思，就是將課堂由教師的“講堂”變?yōu)閷W(xué)生的“學(xué)堂”?；谶@樣的認(rèn)識，2008年，我市教育系統(tǒng)就把精細(xì)管理和有效教學(xué)作為強基固本的重要舉措，提出在全市小學(xué)、初中、高中全面推進(jìn)精細(xì)管理、有效教學(xué)和高效課堂，把全面抓、分層抓、精細(xì)抓、全程抓貫穿于教育教學(xué)的每個環(huán)節(jié)。
    五年來，先后在全市中小學(xué)校扎實開展了有效教學(xué)啟動年、有效教學(xué)實施年、有效教學(xué)深化年、有效教學(xué)提高年以及高效課堂建設(shè)年等活動，出臺了《咸陽市中小學(xué)有效教學(xué)基本要求》，及開展有效教學(xué)啟動年、實施年、深化年、提高年和高效課堂建設(shè)年實施意見等文件，一年一個主題，循序漸進(jìn)，分類推動，整體提高，有力地促進(jìn)了中小學(xué)校管理的精細(xì)程度和教學(xué)工作的優(yōu)質(zhì)高效。特別是今年全市開展的高效課堂建設(shè)年活動，中小學(xué)校都把優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)、改善教學(xué)策略作為建設(shè)高效課堂的重點，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體地位，結(jié)合校情、師情、生情，打造百花齊放的課堂教學(xué)模式，使學(xué)生輕松高效學(xué)習(xí)，提升教學(xué)效果。
    “十一五” 期間，全市創(chuàng)建省級教育強縣2個，“雙高普九”縣（區(qū)）1個，省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個，建成32所省級標(biāo)準(zhǔn)化高中和4所示范化高中，累計投入校建資金32.8億元，新建和改造校舍212.3萬平方米。



彬縣的中學(xué)生坐進(jìn)嶄新的實驗室做實驗

    新理念和新課改 改變傳統(tǒng)教學(xué)方式
    2007年，全市普通高中開始新課程改革試驗，教學(xué)理念變了，教材內(nèi)容變了，教學(xué)模式變了，高考要求變了。五年多來，各級教育主管部門和普通高中積極應(yīng)對新高考，不斷完善新課程背景下的管理制度，科學(xué)研究教情、學(xué)情，及時解決實施新課程過程中的矛盾與問題，努力實現(xiàn)教學(xué)與新高考的對接。廣大教職工邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊總結(jié)，提高新課程實施能力。
    2010年，順利完成了課改與非課改的對接，首屆課改畢業(yè)生高考上線人數(shù)增幅創(chuàng)全市歷史最高。2011年，各普通高中深刻反思，虛心借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)及兄弟學(xué)校的成功做法，彌補不足，高中教育再獲豐收。
    今年，全市高中把實施《出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平三年行動計劃》作為深化課程改革突破口，突出學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)生特長發(fā)展，三輪高中課改歷程，磨煉、提高了教育工作者適應(yīng)新課改、應(yīng)對多種復(fù)雜多變教育形勢的能力和素質(zhì)。
    新思路新活力 不斷注入教育發(fā)展后勁
    暢通教師引進(jìn)補充渠道，拓寬教師培養(yǎng)培訓(xùn)方式，提高自身專業(yè)發(fā)展水平，增強培訓(xùn)的實效性和針對性，咸陽教育以新思路增添新活力，為教育引擎配置強力驅(qū)動。
    市委、市政府近年來把教師素質(zhì)提高工程列入為全市教育辦的十件實事之一，每年由市財政專項列支70萬元用于教師教育工作，并把教師素質(zhì)提高任務(wù)作為剛性指標(biāo)逐級簽訂責(zé)任書。
    出臺一系列鼓勵師范類大中專畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教、城市學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教和農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)提高優(yōu)惠政策。廣泛開展對口支援，形成了城鄉(xiāng)學(xué)校包校、教師支教、學(xué)生結(jié)對三種幫扶形式，2006年以來，全市開展有規(guī)模幫扶活動1123次，對口支教學(xué)校500所，參與幫扶城區(qū)教師3368名，幫扶農(nóng)村教師5000人，參與師生5萬人次，涌現(xiàn)出渭城區(qū)“捆綁式”幫扶等先進(jìn)典型。發(fā)揮與南通對口支援優(yōu)勢，累計為我市培訓(xùn)四批87名校長，13000多名教師。實施“三名工程”，積極實施“陽光師訓(xùn)”，開展農(nóng)村教師免費培訓(xùn)工作，培訓(xùn)農(nóng)村教師5275人名，全市5.4萬名專任教師每人普遍接受了240學(xué)時新課程培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)
    新探索新實踐 為全面發(fā)展撐起一片天
    重教書，更重育人；重學(xué)業(yè)，更重品性；重質(zhì)量發(fā)展，更重全面發(fā)展。咸陽教育以質(zhì)量為核心，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在全市提升和推廣“四德”教育，通過文件指導(dǎo)、行政推動、課題引領(lǐng)等多種措施加以拓展，使“四德”教育成為咸陽德育工作一張有知名度和含金量的“名片”，受到中央文明委和教育部的表彰和肯定。
    利用周秦發(fā)祥、漢唐文明的歷史優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)美德在青少年中代代傳承，在全市中小學(xué)生中相繼開展了探尋咸陽名人、搜集咸陽典故、游覽咸陽名勝、研讀歷代名篇活動和學(xué)名人、讀名著、聽名曲、賞名畫、記名言的“五名”教育實踐。 全市11個縣建成青少年校外活動中心并經(jīng)常開展活動，累計創(chuàng)建各具特色的德育基地300個、校外德育聯(lián)系點500個，建立青年志愿者服務(wù)站8個、青年文明社區(qū)20個、少年體驗教育基地100個。在全市建立了2000多所家長學(xué)校和155所市級示范家長學(xué)校。
    走近校園，一座座教學(xué)樓彌漫著濃厚的文化氣息，彰顯著強大的育人功能。校園無閑地，處處都育人，標(biāo)語引導(dǎo)、掛像感召、圖片說話、墻壁警示，真正使校園文化融入了師生日常生活和行為當(dāng)中，中小學(xué)校園文化建設(shè)呈現(xiàn)出亮點紛呈、百花齊放的喜人局面。
    去年市委、市政府召開的全市教育工作會議，描繪出了未來五到十年咸陽教育發(fā)展的錦繡前程，吹響了教育人再謀跨越、再創(chuàng)輝煌、再鑄新功的嘹亮號角。咸陽教育立足新起點，躊躇滿志邁向更加美好的明天！（咸陽日報 2012-08-14 王永杰 景東旭 孫永剛 魯永龍 景東旭）