新京報：西安造湖武漢填湖，決策理性嗎

夜未央魚

多水的城市填湖，缺水的城市造湖，城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識的事情呢？一個城市的發(fā)展，決策過程缺失了民主，結(jié)果如何能保證科學(xué)？
據(jù)《東方早報》報道，西安今年將破土動工水面面積達10.4平方公里的人工湖——昆明池，相當于人工挖出兩個西湖。修建昆明池，只是西安“造湖運動”的一個縮影。截至今年8月，西安已建、在建、規(guī)劃建設(shè)的人工湖達28個，湖水面積30平方公里左右，超過5個西湖，造價總計達百億元。
今年8月前，西安水利部門還只是宣稱，將用5至10年時間建設(shè)改造“八水九湖”，8月16日就迅速變成了28湖；2011年底，昆明池規(guī)劃水面面積還只有4.5平方公里，今年卻一下飆升至10.4平方公里。西安造湖的“魄力”之大實在令人稱奇。
錢從哪里來？水從哪里來？如何確保水質(zhì)不變臭？又如何確保人工湖不會在造湖熱情過后再度干涸？所有的這些問題，讓旁觀者很著急，城市規(guī)劃者卻一心只想著恢復(fù)一千多年前“八水繞長安”的勝境。
與極度缺水的城市掀起造湖風(fēng)潮正好相反，一些多水之城反而在挖空心思地填湖。據(jù)《人民日報》等報道，近年來，武漢內(nèi)環(huán)最大湖泊沙湖不斷被填湖、蠶食，湖邊蓋起了大量的商品住宅，沿岸經(jīng)常被渣土堆積，面積逐年縮小，從以前上萬畝的“水晶湖”，縮減到如今119畝的“城市之淚”。
多水的城市填湖，缺水的城市造湖，城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識的事情呢？武漢填湖的理由比較直接，就是為了開發(fā)房地產(chǎn)。填湖得來的土地，幾乎均被價格不菲的商品房樓盤盤踞。
而西安之所以打定主意要與大自然“大戰(zhàn)風(fēng)車”，顯然不可能只是為了滿足恢復(fù)歷史美景的夢想，而是和武漢填湖一樣，看中了水和土地資源聯(lián)合開發(fā)的價值，尤其是拉升房地產(chǎn)開發(fā)。西安東郊新挖的雁鳴湖修建尚未完工，周邊已房產(chǎn)林立，且房價不菲。
顯然，西安造湖的大筆資金，很大一部分最終都要依靠賣地蓋房的錢來湊。說白了，這仍然是一種土地財政依賴，只不過更換了一身更光鮮的外衣罷了。
城市管理者，或者造湖或者填湖，算盤不能都只打向房地產(chǎn)開發(fā)，地方政府決策應(yīng)更科學(xué)、更理性。遺憾的是，武漢沙湖沿岸的居民紛紛表示，“很多事情都沒有得到過事先通知”，“很多工程都是開工之后才知道”；而西安的造湖“大躍進”，說造就造，說變就變，甚至一月一變。其背后之狂躁，決策的非理性，可見一斑。
一個城市的發(fā)展，決策過程缺失了民主，結(jié)果如何能保證科學(xué)？誰能保證轟轟烈烈的“造湖”之后，換了一任官員，不會再變成轟轟烈烈的“填湖”？
當前正處經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整之際，地方政府主導(dǎo)的新一輪投資熱潮已經(jīng)來臨。有數(shù)據(jù)顯示，迄今至少有13個省市宣布了逾10萬億元的投資額。在此背景下，城市造湖運動與填湖運動，更加值得認真審視和反思。

老王

是啊，這些當官滴在想什么呢？腦子是如何進化的呢?

新華眼鏡

為開發(fā)商造勢，開發(fā)商賣房的時候可以好好宣傳了。

云中客

相互利益的受益者！無利不起早，這句話也許放在這有點不合適，但我想其中的奧妙應(yīng)當是相通的吧！