調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

草根老周

上半年16個(gè)省市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高1500元

     為普通職工工資增長(zhǎng)最重要甚至是唯一途徑，最低工資標(biāo)準(zhǔn)需要正常的增長(zhǎng)機(jī)制。

      2011年，全國(guó)共有25個(gè)省、市調(diào)整了最低工資，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高值為深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市的13元/小時(shí)，月最低值為甘肅省，其月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔僅為760元。

      在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中，僅有黑龍江、江西、廣西、海南、四川、西藏、甘肅7個(gè)省區(qū)未進(jìn)行調(diào)整。

      去年全年，居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.4%，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障低收入群體的生活水平和普通勞動(dòng)者權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

      同時(shí)去年也是全國(guó)平均調(diào)整幅度最高的一年，增幅達(dá)到22%。1995年-2004年全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)8.7%；2006-2010年，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均調(diào)整增加12.9%。

      最低工資首要目的就是保障勞動(dòng)者的基本生活，通貨膨脹壓力持續(xù)加大，普通勞動(dòng)者生活成本上升較快，是推動(dòng)近年來(lái)最低工資較快增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)原因。

      作為政府調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配，保障低收入者權(quán)益的重要手段，最低工資調(diào)整對(duì)普通勞動(dòng)者的影響最為直接，間接影響其他群體的收入。

      尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工薪酬結(jié)構(gòu)大多為固定工資外加一部分加班費(fèi)，相當(dāng)部分企業(yè)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為固定工資，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)這部分企業(yè)影響較大。

       按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，最低工資調(diào)整超過(guò)市場(chǎng)自動(dòng)形成的均衡工資水平時(shí)，將導(dǎo)致企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)減少，部分人員失業(yè)。同時(shí)，加工制造業(yè)里的適當(dāng)加薪，能穩(wěn)定一批技術(shù)過(guò)硬的熟練工人，企業(yè)接的訂單也能從過(guò)去的中低檔過(guò)渡到中高檔產(chǎn)品，從而使企業(yè)利潤(rùn)得以同步增長(zhǎng)。

      對(duì)于最低工資調(diào)整可能帶來(lái)的影響，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所曾做過(guò)實(shí)證分析，在對(duì)低工資的農(nóng)林、建筑、零售、餐飲和居民服務(wù)5大行業(yè)進(jìn)行分析的結(jié)果顯示，最低工資調(diào)整尚不足以對(duì)某個(gè)行業(yè)的工資分配帶來(lái)顯著性影響，這說(shuō)明近年來(lái)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，還在合理范圍之內(nèi)，既發(fā)揮了相應(yīng)的保障低收入者作用，又沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)化收入分配產(chǎn)生過(guò)大沖擊。

      英國(guó)低收入委員會(huì)曾在2008年發(fā)布報(bào)告稱，人們擔(dān)心上調(diào)最低工資會(huì)帶來(lái)失業(yè)，但是通過(guò)對(duì)最低工資與經(jīng)濟(jì)和就業(yè)數(shù)據(jù)的分析顯示，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何明顯的負(fù)面影響。今年3月，英國(guó)政府再度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

      據(jù)人社部勞動(dòng)工資研究所測(cè)算，從我國(guó)工資及人工成本占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本比重來(lái)看，以對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和人工成本上升最為敏感的勞動(dòng)密集型行業(yè)中的私營(yíng)企業(yè)為例，大多數(shù)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)企業(yè)人工成本占主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本比重都在3%-10%之間。

      在中國(guó)制造業(yè)普遍處于較低水平的現(xiàn)實(shí)情況下，對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)繼續(xù)上浮應(yīng)該給予肯定態(tài)度。

      今年上半年，全國(guó)共有16個(gè)省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，作為月工資最低標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳，已經(jīng)上浮至1500元。

      但是從2010年開(kāi)始，人工成本上升的速度開(kāi)始加快，經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)利潤(rùn)下降，在連續(xù)兩年的補(bǔ)償性調(diào)整之后，未來(lái)最低工資調(diào)整幅度將會(huì)有所減緩，調(diào)整范圍也會(huì)有所縮小。

      此外，業(yè)內(nèi)人士還建議，可以改變目前簡(jiǎn)單統(tǒng)一的地區(qū)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定模式，按照差別構(gòu)建地區(qū)性、行業(yè)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   2012-11-23