調(diào)整最低工資標準

草根老周

上半年16個省市調(diào)整最低工資標準最高1500元

     為普通職工工資增長最重要甚至是唯一途徑，最低工資標準需要正常的增長機制。

      2011年，全國共有25個省、市調(diào)整了最低工資，月最低工資標準最高值為深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市的13元/小時，月最低值為甘肅省，其月最低工資標準最高檔僅為760元。

      在全國31個省市區(qū)中，僅有黑龍江、江西、廣西、海南、四川、西藏、甘肅7個省區(qū)未進行調(diào)整。

      去年全年，居民消費價格上漲5.4%，調(diào)整最低工資標準，對保障低收入群體的生活水平和普通勞動者權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

      同時去年也是全國平均調(diào)整幅度最高的一年，增幅達到22%。1995年-2004年全國最低工資標準年均增長8.7%；2006-2010年，全國最低工資標準年均調(diào)整增加12.9%。

      最低工資首要目的就是保障勞動者的基本生活，通貨膨脹壓力持續(xù)加大，普通勞動者生活成本上升較快，是推動近年來最低工資較快增長的現(xiàn)實原因。

      作為政府調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配，保障低收入者權(quán)益的重要手段，最低工資調(diào)整對普通勞動者的影響最為直接，間接影響其他群體的收入。

      尤其是勞動密集型企業(yè)，員工薪酬結(jié)構(gòu)大多為固定工資外加一部分加班費，相當部分企業(yè)把最低工資標準作為固定工資，最低工資標準調(diào)整對這部分企業(yè)影響較大。

       按照經(jīng)濟學理論，最低工資調(diào)整超過市場自動形成的均衡工資水平時，將導致企業(yè)提供的就業(yè)機會減少，部分人員失業(yè)。同時，加工制造業(yè)里的適當加薪，能穩(wěn)定一批技術(shù)過硬的熟練工人，企業(yè)接的訂單也能從過去的中低檔過渡到中高檔產(chǎn)品，從而使企業(yè)利潤得以同步增長。

      對于最低工資調(diào)整可能帶來的影響，人力資源和社會保障部勞動工資研究所曾做過實證分析，在對低工資的農(nóng)林、建筑、零售、餐飲和居民服務(wù)5大行業(yè)進行分析的結(jié)果顯示，最低工資調(diào)整尚不足以對某個行業(yè)的工資分配帶來顯著性影響，這說明近年來的最低工資標準調(diào)整，還在合理范圍之內(nèi)，既發(fā)揮了相應(yīng)的保障低收入者作用，又沒有對市場化收入分配產(chǎn)生過大沖擊。

      英國低收入委員會曾在2008年發(fā)布報告稱，人們擔心上調(diào)最低工資會帶來失業(yè)，但是通過對最低工資與經(jīng)濟和就業(yè)數(shù)據(jù)的分析顯示，沒有發(fā)現(xiàn)任何明顯的負面影響。今年3月，英國政府再度上調(diào)最低工資標準。

      據(jù)人社部勞動工資研究所測算，從我國工資及人工成本占企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本比重來看，以對最低工資標準調(diào)整和人工成本上升最為敏感的勞動密集型行業(yè)中的私營企業(yè)為例，大多數(shù)制造業(yè)細分行業(yè)企業(yè)人工成本占主營業(yè)務(wù)的成本比重都在3%-10%之間。

      在中國制造業(yè)普遍處于較低水平的現(xiàn)實情況下，對最低工資標準適當繼續(xù)上浮應(yīng)該給予肯定態(tài)度。

      今年上半年，全國共有16個省市調(diào)整了最低工資標準，作為月工資最低標準最高的深圳，已經(jīng)上浮至1500元。

      但是從2010年開始，人工成本上升的速度開始加快，經(jīng)濟增速放緩，企業(yè)利潤下降，在連續(xù)兩年的補償性調(diào)整之后，未來最低工資調(diào)整幅度將會有所減緩，調(diào)整范圍也會有所縮小。

      此外，業(yè)內(nèi)人士還建議，可以改變目前簡單統(tǒng)一的地區(qū)性最低工資標準確定模式，按照差別構(gòu)建地區(qū)性、行業(yè)性最低工資標準制度。

21世紀經(jīng)濟報道   2012-11-23