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原標(biāo)題 [多省市籌劃收入倍增計劃 西部2015年可完成目標(biāo)]
“收入倍增”作為中共十八大報告的熱門詞匯正在從文字變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),記者日前從多個省市了解到,黑龍江、貴州、甘肅等地區(qū)已經(jīng)或正在籌劃制定本地的居民收入倍增計劃。記者了解到,西部地區(qū)的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成,而東部省份則受制于經(jīng)濟(jì)形勢的走向。
多地開始規(guī)劃
根據(jù)十八大報告,到2020年將實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,這是中共重要文件首次將經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增的目標(biāo)同時提出?!氨本?、黑龍江、遼寧本溪、中西部的一些城市已開始制定規(guī)劃,有的是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委牽頭,有的是當(dāng)?shù)卣疇款^?!眹野l(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇日前向記者透露。
“這個事慢不得,根據(jù)十八大提出的要求,我們正在開展相關(guān)研究工作。”黑龍江省發(fā)改委就業(yè)和社會分配處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,黑龍江“十二五”規(guī)劃提出,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入普遍較快增加,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,年均增長12%以上。此外,甘肅、貴州、江蘇等省已經(jīng)制定了收入倍增計劃,山西、天津等省市表示正在等待國家的政策。
增幅“西高于東”
由于東中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別較大,各省的收入倍增計劃的時間表和具體目標(biāo)也存在差異,其中中西部地區(qū)的實(shí)現(xiàn)速度和幅度均快于和高于東部地區(qū)。
作為西部地區(qū)典型代表的甘肅省在11月20日審議通過《甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計劃(2012~2016年)》,提出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%以上,以實(shí)現(xiàn)未來5年城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。
據(jù)記者了解,隨著中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn),近幾年,中西部的經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)強(qiáng)勁。今年上半年,中西部省份GDP增速基本破“10”。
東部地區(qū)受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響要明顯大于中西部地區(qū),江蘇在2011年6月底出臺《關(guān)于實(shí)施居民收入倍增計劃的意見》并開始實(shí)施為期7年的收入倍增計劃。作為全國首屈一指的富庶地區(qū),江蘇的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不如中西部省份容易。
倒逼收入分配改革
事實(shí)上,收入倍增與收入分配改革密切相關(guān)。多地發(fā)改委向記者表示,期盼收入分配改革方案盡快出臺,利于地方調(diào)整或制定收入倍增規(guī)劃。“收入倍增是和收入分配改革方案有關(guān)系的,收入分配改革方案不出來,倍增規(guī)劃沒法出。我們現(xiàn)在就在等著國家的政策?!鄙轿魇“l(fā)改委就業(yè)與收入分配處欒速建處長向記者表示。而在天津發(fā)改委就業(yè)和收入分配處處長申紅看來,地方在收入分配上的作為受限于國家政策。她認(rèn)為,國家應(yīng)該盡快出臺有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的收入分配改革方案。 (來源:濟(jì)南日報)
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