河南鹿邑真囂張：強(qiáng)征土地竟然演繹出人命慘況

河洛禹

河南鹿邑真囂張：強(qiáng)征土地竟然演繹出人命慘況
《中國(guó)綜合新聞快報(bào)》河南訊（調(diào)研員：夏曉濤）“2012年11月21日上午10時(shí)左右，谷陽(yáng)辦事村支書(shū)張振山帶領(lǐng)一幫社會(huì)青年（黑社會(huì)）大約200余人手拿著磚頭，帶著鋼管，開(kāi)著挖掘機(jī)強(qiáng)行推平鹿邑縣國(guó)稅局辦公大樓北面的一片菜園地。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的程莊村民發(fā)現(xiàn)制止，遭到一陣毒打，仍在路邊。這幫社會(huì)閑雜人員中有人高喊著打傷一個(gè)包賠20萬(wàn)元，打死一個(gè)包賠50萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)的囂張氣焰另圍觀(guān)者震驚！”程莊村的村民對(duì)記者說(shuō)。被打者劉玉芹老太太生命垂危，醫(yī)院通知家屬回家辦理后事，還有兩位60歲以上的老人住在鹿邑縣人民醫(yī)院的急診科，情況很不樂(lè)觀(guān)。

程莊行政村程莊村縣隸屬于鹿邑縣谷陽(yáng)辦事處管轄，村莊坐落在縣城里，由于人均土地幾分地，現(xiàn)在全村以種植蔬菜為生。村民在沒(méi)有開(kāi)會(huì)也無(wú)收到征地通知，也沒(méi)有看到有關(guān)土地審批手續(xù)的情況下，土地被強(qiáng)行推毀，搭建指揮部，同時(shí)，三名60歲以上的老人被打成重傷。

補(bǔ)償沒(méi)到位，菜地被毀，村民被打傷

村民講述：“所強(qiáng)占的我們程莊村的菜地共70畝左右，11月21日上午10時(shí)左右，在我們村民毫不知情的狀況下，一幫社會(huì)閑雜人員大約200多人，手拿磚頭、鋼管，開(kāi)著挖掘機(jī)來(lái)到我們的菜地里，一領(lǐng)頭人手拿著4捆百元的大鈔，現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)，一人一百元，高喊著打傷一個(gè)包賠20萬(wàn)元，打死一個(gè)包賠50萬(wàn)元。在場(chǎng)的三位60歲以上的婦女試圖阻止時(shí)，被打成重傷，村民賴(lài)以生存的蔬菜大棚被強(qiáng)行推平。

圍觀(guān)村民拿手機(jī)拍攝時(shí)，遭到這些人的制止，他們的兇悍行為令村民不敢上前?，F(xiàn)場(chǎng)，多位村民撥打110報(bào)警，派出所人員出警后，這幫社會(huì)閑雜人員隨即散去，不但不過(guò)問(wèn)是誰(shuí)打的，反而還要抓我們的群眾（在場(chǎng)的），把我們?nèi)罕姸紘樑?。民警走后，這幫人員又重圍上，繼續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)橫行霸道。當(dāng)天晚上，派出所人員開(kāi)著警車(chē)，穿著制服前往我們村子，翻墻搶抓我們的村民，我們4次撥打110報(bào)警，均沒(méi)有出警。（當(dāng)天的通話(huà)記錄清單）

第二天（11月22日），我們?nèi)w村民前往谷陽(yáng)辦事處上訪(fǎng)，書(shū)記秦大興、主任田勇，糊弄我們說(shuō)‘地是公檢法征收，不賣(mài)不行，低價(jià)每畝5.1萬(wàn)元，’因?yàn)椴说厥侨宕迕裆畹囊揽?，我們都表示不同意，他們又說(shuō)上面有紅頭文件，不買(mǎi)不行！（至今沒(méi)有見(jiàn)到土地批文）

第三天（11月23日），我們又自發(fā)來(lái)到鹿邑縣政府門(mén)前上訪(fǎng)，縣政府出大批警察阻止我們，推到信訪(fǎng)辦，信訪(fǎng)辦又推到谷陽(yáng)辦事處至今不給處理。

11月24日，受傷者劉玉芹老太太在鹿邑縣人民醫(yī)院經(jīng)院長(zhǎng)、專(zhuān)家會(huì)診，病情加重，無(wú)法在本院治療，要求家屬轉(zhuǎn)院，當(dāng)晚轉(zhuǎn)入商丘市人民醫(yī)院。

劉玉芹老人在商丘病情加重，經(jīng)多位專(zhuān)家的會(huì)診，其病情垂危，大夫讓家屬回家料理后事?，F(xiàn)在，老人已拉回家中，24小時(shí)輸著氧氣，奄奄一息。大夫診斷是被打的腦溢血，老太太以前身體很好，經(jīng)營(yíng)者一間小超市，還天天接送孩子上下學(xué)。

11月27日上午11點(diǎn)左右，村支書(shū)張振山感到事情的嚴(yán)重，看到劉玉芹老人病情垂危，奄奄一息，叫來(lái)了120，讓被打去醫(yī)院給老人看病。來(lái)了2位護(hù)士和1位醫(yī)生，醫(yī)生看后就搖頭稱(chēng)再去醫(yī)院沒(méi)有任何必要。下午，村支書(shū)張振山又帶了一位專(zhuān)家到其家中，強(qiáng)行想把劉玉芹老人拉到醫(yī)院，家屬拒絕了，還稱(chēng)專(zhuān)家好不容易才請(qǐng)來(lái)，自己是好心請(qǐng)大夫?！贝迕駛冋f(shuō)：“人是村支書(shū)張振山帶領(lǐng)的人打的，現(xiàn)在假惺惺叫120、專(zhuān)家，目地是想把奄奄一息劉玉芹老人弄到醫(yī)院后好控制”。

隨后，記者又在村民的帶領(lǐng)下來(lái)到鹿邑縣人民醫(yī)院急診科，詢(xún)問(wèn)另外兩位老人的傷情。兩位老人均打著點(diǎn)滴，一位躺在床上昏迷不醒。

記者了解：在程莊受傷村民住院的同時(shí)，至今強(qiáng)勢(shì)的谷陽(yáng)辦事處和村干部一直保持高壓，搭建指揮部，鹿邑縣人民政府政府也無(wú)人制止。

有法不依：鹿邑縣領(lǐng)導(dǎo)到底懂不懂法？

按照我國(guó)法律，征地的一般程序包括：預(yù)征告知、土地的現(xiàn)狀及確認(rèn)、征詢(xún)意見(jiàn)，組織征地聽(tīng)證、征地材料的組織審核及上報(bào)、征地被批準(zhǔn)后，還要進(jìn)行征地公告，補(bǔ)償?shù)轿唬詈蟛攀墙桓锻恋亍?br />
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》國(guó)發(fā)【2004】28號(hào)（十四）條明確規(guī)定：“在征地過(guò)程中，要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益。在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)確認(rèn)?！钡冢ㄊ模l還規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地?！?br />
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》國(guó)辦發(fā)明電【2010】15號(hào)中說(shuō)：“嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序，做好征地補(bǔ)償工作”“征地前要及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見(jiàn)；對(duì)于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，不得強(qiáng)行實(shí)施征地。”
    國(guó)土資源部2010年6月26日《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2010]96號(hào)）：“公告中群眾再次提出意見(jiàn)的，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地”。

國(guó)土資源部耕保司司長(zhǎng)朱留華2010年07月22日就《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》答記者問(wèn)：“對(duì)于農(nóng)民提出的合理要求，必須妥善予以解決；對(duì)于不合理要求，要認(rèn)真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，得到群眾的理解和支持，不得強(qiáng)行征地”。

以上，僅僅是記者了解到的并不完全的關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)，可為什么在河南省鹿邑縣卻變了味、走了樣呢？是鹿邑縣的領(lǐng)導(dǎo)真的不懂法，還是揣著明白裝糊涂？

為何程莊行政村的村支書(shū)張振山和谷陽(yáng)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)如此膽大妄為，為了獲取高額利潤(rùn)公然行兇強(qiáng)占土地，置百姓生死不顧，致使無(wú)辜村民即將喪命？究竟誰(shuí)是后臺(tái)和幕后元兇？更多調(diào)查記者仍在關(guān)注！