咸陽旱腰帶地區(qū)9.6萬人搬遷 安置要統(tǒng)一規(guī)劃

無量歡僖緣

《咸陽市旱腰帶扶貧移民搬遷方案》評審討論會昨召開，今年起，咸陽市力爭用三至五年時間，對旱腰帶地區(qū)9.6 萬人進(jìn)行搬遷，安置方式表現(xiàn)為中心村集中安置以及進(jìn)城落戶定居等。
　　
　　咸陽市委副書記衛(wèi)華、副市長嚴(yán)維佳等出席會議并講話。
　　
　　抓住咸陽扶貧開發(fā)“牛鼻子”
　　
　　旱腰帶地區(qū)36個鎮(zhèn)（社區(qū)）、502個行政村、81萬人口中，有2.36萬戶9.6萬人居住在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、地方病區(qū)、遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線的偏僻地方，生存環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)欠缺。
　　
　　《咸陽市旱腰帶扶貧移民搬遷方案》提到，今年開始，力爭三至五年時間，對旱腰帶地區(qū)9.6萬人進(jìn)行搬遷。
　　
　　“抓住旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作，等于抓住咸陽扶貧開發(fā)工作的‘牛鼻子’?！毙l(wèi)華說，“要堅定信心，把各方智慧和力量凝聚到旱腰帶扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場上來。要進(jìn)一步明確思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，突出農(nóng)民增收為核心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策和措施，改善群眾的生產(chǎn)生活條件?！?br /> 　　
　　處理后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等問題
　　
　　“扶貧移民搬遷，首先要搞清楚移民搬遷對象?！笔∥惺腋敝魅瓮醵f，怎樣把扶貧移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)系起來要深入考慮。
　　
　　同時，處理好建設(shè)用地、融資和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)問題。
　　
　　“搬出來后，還要有致富的路子。因此，咸陽市要對移民搬遷戶實施各類產(chǎn)業(yè)扶助政策，因地、因村制宜，引導(dǎo)村民發(fā)展蘋果、石榴、柿子、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)，并為部分搬遷戶進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓他們能有一份產(chǎn)業(yè)或工資收入?！蓖醵硎?。
　　
　　“搬遷是為了讓農(nóng)民生活得更加美好，即使進(jìn)入城鎮(zhèn)，也能通過發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造幸福生活?！笔》鲐氜k移民處處長賀軍平在會上說。
　　
　　此外，賀軍平還建議把北五縣納入咸陽市扶貧移民搬遷范圍，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
　　
　　安置要統(tǒng)一規(guī)劃分步實施
　　
　　根據(jù)《咸陽市扶貧移民搬遷方案》，移民搬遷后安置方式主要表現(xiàn)為中心村集中安置和進(jìn)城落戶定居以及城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置等。實施過程中，涇陽縣和禮泉縣代表在發(fā)言時均表示應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則進(jìn)行。
　　
　　“各縣要按照新的移民搬遷政策，積極開展基礎(chǔ)資料調(diào)查工作。調(diào)查清楚后，要選擇幾個典型的點(diǎn)，并盡快做點(diǎn)上的移民搬遷規(guī)劃，確定移民搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把資金和項目向示范點(diǎn)集中?！眹?yán)維佳說，要把移民搬遷作為旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)的核心和關(guān)鍵，掌握好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和移民搬遷投入、群眾生產(chǎn)生活需求與集中管理等兩個平衡點(diǎn)，全力推進(jìn)移民搬遷工作。 本報記者 汪娟
　　
　　小百科：咸陽旱腰帶地區(qū)指什么？
　　
　　旱腰帶地區(qū)位于咸陽中部，乾縣、禮泉、涇陽、三原4縣北部，屬渭北黃土高原與關(guān)中平原過渡地帶。東西長約100公里，南北寬約20公里，總面積1971.48平方公里，耕地152萬畝，分別占4縣總面積的58%和總耕地面積的50%。域內(nèi)有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、682個行政村、77.8萬農(nóng)業(yè)人口，分別占4縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的52%、行政村總數(shù)的45%、占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的46%。面積和人口均占全市的五分之一。由于這一地區(qū)地貌復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，尤以干旱最為突出，故稱“旱腰帶”。