排污超標(biāo)不整改 咸陽(yáng)陜西煤化能源有限公司被罰1580萬(wàn)

windy北方

    因超排污染物，咸陽(yáng)一家企業(yè)被處以20萬(wàn)元的罰款，可企業(yè)在隨后的兩次檢查中被發(fā)現(xiàn)，拒不整改和繳納罰金， 79天后，這筆罰款飆升至1580萬(wàn)元。

　　這張我省開(kāi)出的首張“天價(jià)罰單”，只因今年實(shí)施的新《環(huán)保法》中，對(duì)拒不改正的違法企業(yè)采取的“殺手锏”——按日計(jì)罰。

    昨日，省環(huán)保執(zhí)法局公布了今年開(kāi)展全省環(huán)保大檢查三個(gè)月以來(lái)，查出的環(huán)境違法問(wèn)題。公布了新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，我省首批被“按日計(jì)罰”的違法排污企業(yè)——西安一家、榆林三家、咸陽(yáng)一家。

    再一再二拒不整改    啟動(dòng)兩次按日計(jì)罰

　　其中罰金最高的是位于咸陽(yáng)的陜西煤化能源有限公司，根據(jù)咸陽(yáng)市環(huán)保局公布的信息，今年1月5日，環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)長(zhǎng)武縣丁家鎮(zhèn)煤化工業(yè)園內(nèi)的陜西煤化能源有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，且沒(méi)有取得排污許可證，便向大氣排放污染物，隨即根據(jù)《陜西省大氣污染防治條例》對(duì)該企業(yè)下達(dá)了20萬(wàn)元的行政處罰決定，并要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證，未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。

　　但在今年2月，30天的整改期限結(jié)束后，環(huán)保部門(mén)再次來(lái)到企業(yè)復(fù)查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)依然我行我素，治理設(shè)施不正常運(yùn)行，大氣污染物繼續(xù)超排，企業(yè)沒(méi)有停產(chǎn)整治，也沒(méi)有按照處罰決定繳納行政處罰罰款。

　　逾期不改，按日計(jì)罰，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)于惡意污染環(huán)境且拒不整改的企業(yè)，啟動(dòng)了“按日計(jì)罰”程序，對(duì)此前37天的違法行為進(jìn)行按日計(jì)罰，累計(jì)罰金達(dá)到740萬(wàn)元，并再次要求企業(yè)停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證，未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。

　　可等到3月底，第二個(gè)整改期限到期時(shí)，環(huán)保執(zhí)法部門(mén)第三次走進(jìn)企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所有違法行為依然如故，甚至還發(fā)現(xiàn)了新的水污染問(wèn)題。接連兩次無(wú)視環(huán)保處罰決定，這一次，環(huán)保部門(mén)重新給企業(yè)算了賬，從1月8日首次下達(dá)處罰決定書(shū)，到3月27日第三次檢查仍舊未整改，期間整整79天，原先20萬(wàn)元的罰款，在79天后變成了1580萬(wàn)元。

　　據(jù)省環(huán)保執(zhí)法局介紹，目前該企業(yè)已停產(chǎn)，但尚未繳納處罰。據(jù)悉，對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的，將移交司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。

    惡意排污可被按日計(jì)罰

　　新《環(huán)保法》規(guī)定，對(duì)排污企業(yè)可以采取“按日計(jì)罰”的舉措，來(lái)提升企業(yè)違法成本，遏制企業(yè)肆意超排和違法行為無(wú)限期延續(xù)的問(wèn)題，這也成為給環(huán)保執(zhí)法部門(mén)配備的“超級(jí)武器”。

　　根據(jù)環(huán)保部公布的《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》，對(duì)惡意且嚴(yán)重的排污行為，受到罰款處罰被責(zé)令改正，但拒不改正的，可實(shí)施按日連續(xù)處罰：超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物;排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物;違法傾倒危險(xiǎn)廢物，及其他違法排放污染物行為。

華商記者 郝蕾