中國第四次嬰兒潮爽約 申請二孩數(shù)量之低令人意外

windy北方

70年來第四次嬰兒潮緣何爽約
王羚

江蘇徐州的李群今年從親朋好友處借錢，投資二十萬元加盟了一家連鎖幼兒園。“我在網(wǎng)上查了好多資料，不是說中國要出現(xiàn)新的嬰兒潮嗎？所以我就拼一把，抓住這個機(jī)會！”他告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。

李群不是唯一看好嬰兒潮商機(jī)的人。本報(bào)7月份發(fā)表的關(guān)于全面二孩政策有望年內(nèi)落地和9月下旬的人口大數(shù)據(jù)系列報(bào)道引發(fā)了多只二孩概念股漲停，就是社會追捧第四次嬰兒潮的一個集中體現(xiàn)。

今天我們要回到原點(diǎn)探求真相，第四次嬰兒潮真的伴隨著誘人的商機(jī)如期而至了嗎？如果還沒有，那么，它真的會來嗎？

預(yù)想中的嬰兒潮
從十年前開始，就陸續(xù)有關(guān)于中國要迎來新一輪嬰兒潮的聲音。所謂嬰兒潮（Babyboom）指的是在某一時(shí)期及特定地區(qū)，出生率大幅度提升的現(xiàn)象。從這個概念來說，與其說嬰兒潮是個人口學(xué)名詞，不如說它是個社會學(xué)名詞。無論是絕對數(shù)量，還是相對數(shù)量，嬰兒潮都是指嬰兒數(shù)量大幅度增加的現(xiàn)象。

盡管學(xué)界對嬰兒潮的界定還有不同看法，總的來說，對1945年以來中國的三次嬰兒潮已經(jīng)基本達(dá)成共識。
第一次嬰兒潮是1950年代。1945年之后，年出生人口首次超過1000萬，到1957年達(dá)到2138萬的高點(diǎn)后開始明顯下降。到1961年，達(dá)到1141萬的低點(diǎn)。

第二次嬰兒潮從1962年開始，持續(xù)15年保持在2000多萬的高位，直到1976年。

第三次嬰兒潮從1986年到1990年，這5年形成一個潮峰，其中1990年以2621萬人達(dá)到中國年出生人口的最高點(diǎn)。從1992年開始，年出生人口持續(xù)下降，到2000年后略有增加，但始終在1600多萬的水平徘徊。

從歷史上看，嬰兒潮在許多國家都有發(fā)生，而且原因多種多樣。通?？赡芷鹨蛴谡駣^人心的事件，比如農(nóng)作物豐收、打贏戰(zhàn)爭及贏得體育競賽等。最著名的嬰兒潮發(fā)生在美國，從1945年二戰(zhàn)結(jié)束后，大批軍人從戰(zhàn)場返鄉(xiāng)，掀起一輪生育高潮。從1946年到1964年，美國共有7590多萬嬰兒出生，約占當(dāng)時(shí)美國總?cè)丝诘娜种弧?br />
分析各國嬰兒潮的規(guī)律，可以發(fā)現(xiàn)，除了上述特殊原因?qū)е碌膵雰撼敝?，還有一種回聲嬰兒潮。這種嬰兒潮的產(chǎn)生，不是因?yàn)樯实拿黠@提升，而是因?yàn)樯弦徊▼雰撼钡娜巳旱搅松叻迤?，因此產(chǎn)生了一個類似回聲的嬰兒潮。按照現(xiàn)代人婚育的年齡推算，嬰兒潮之后24~30年會出現(xiàn)回聲嬰兒潮。中國八十年代出現(xiàn)的第三次嬰兒潮就屬于六七十年代嬰兒潮的回聲嬰兒潮。這也可以解釋一個疑問：為什么1980年代中國采取了嚴(yán)厲的生育控制政策，竟然還能夠出現(xiàn)一個短暫的潮峰。

預(yù)想中國會在2010年左右出現(xiàn)嬰兒潮的人們更多是基于回聲嬰兒潮的理論。理由很簡單，1986年出生的2319萬嬰兒到2010年已經(jīng)24歲，正處于生育旺盛期，新的嬰兒潮出現(xiàn)順理成章。

問題是，新的嬰兒潮真的出現(xiàn)了嗎？
學(xué)者：根本沒有新的嬰兒潮
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》咨詢了多位人口學(xué)者，他們的回答基本一致，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1992年中國年出生人口降到1875萬之后，就一直沒有超過1800萬，尤其是最近十幾年，始終在1500多萬到1600多萬徘徊，根本沒有出現(xiàn)嬰兒潮。

“按照人口變動規(guī)律，是應(yīng)該有個出生的小高峰，但是查看這十幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只有小的出生波動，根本沒有什么明顯的嬰兒潮?！敝袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口預(yù)測專家王廣州說。

讓我們看一看從2005年到2014年10年間的年出生人口數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年出生人口為1617萬，此后一直在1600萬左右徘徊，最高點(diǎn)是2014年的1687萬。

2012年是中國農(nóng)歷的龍年，按照傳統(tǒng)習(xí)慣，有些人預(yù)料當(dāng)年會出現(xiàn)一個小的出生高峰，但當(dāng)年出生人口僅為1635萬，勞動年齡人口在這一年出現(xiàn)了首次凈減少。

2014年是單獨(dú)二孩政策在全國范圍內(nèi)落地的一年。此前有關(guān)部門曾經(jīng)擔(dān)心，放開單獨(dú)二孩可能會導(dǎo)致年出生人口顯著增加。國家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在新聞發(fā)布會上曾經(jīng)表示，放開單獨(dú)二孩后，頭幾年可能每年增加200萬出生人口，可能呈現(xiàn)一個小波峰，但不會出現(xiàn)所謂新一輪嬰兒潮。

但2014年的出生人口僅比上一年增加了47萬。這就使得過去十年間的年出生人口數(shù)量顯示出一條平平的波浪線，沒有出現(xiàn)任何明顯的潮峰。

據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)，截止到今年5月底，全國1100萬對符合單獨(dú)二孩政策的夫妻僅有145萬對提出了再生育申請，數(shù)量之低令人意外。

早在2014年12月的第三次生育政策研討會上，王廣州以及中國人民大學(xué)顧寶昌、北京大學(xué)郭志剛、李建新、喬曉春，復(fù)旦大學(xué)彭希哲、王豐，南京大學(xué)陳友華、黃文政等多位人口學(xué)者已經(jīng)表示，單獨(dú)二孩政策全國遇冷敲響了警鐘，全面二孩應(yīng)該及早落實(shí)。

王廣州通過對多次人口普查和人口變動調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，目前的已婚一孩育齡婦女中，約有40%超過40歲，已經(jīng)接近生育期末端。

他在今年發(fā)表的《生育政策調(diào)整研究中存在的問題與反思》中預(yù)測，假定在2015年全國統(tǒng)一放開二孩，2016年新增出生人口為565.8萬人，2017年達(dá)到增量最高峰583.2萬人，此后逐年降低。這一預(yù)測通過人口仿真模型做出，被多位人口學(xué)者評價(jià)為“靠譜”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前有學(xué)者提出的“全面二孩后每年將增加出生人口數(shù)千萬人”。

北京大學(xué)社會學(xué)系人口學(xué)者李建新認(rèn)為，目前的生育主力軍是80后、90后，他們的生育觀念跟60后、70后的父母輩不同，再加上生育的機(jī)會成本和撫養(yǎng)成本很高，即使完全放開生育也形成不了所謂的嬰兒潮。

和雙獨(dú)夫妻、單獨(dú)夫妻可以合法生育二孩卻放棄的現(xiàn)實(shí)相反，一批不符合生育二孩政策的非獨(dú)夫妻在盼望著自己能夠合法地生育二孩，這其中絕大部分是70后。今年十一假期，一群70后非獨(dú)人群徒步去山西翼城考察全面二孩試點(diǎn)的成效，希望以此舉喚醒社會對70后非獨(dú)人群生育權(quán)的關(guān)注。

嬰兒潮：天使還是魔鬼？

嬰兒潮在李群眼里，是金光閃閃的商機(jī)，所以他不顧家人的反對，決意要押上身家投資加盟幼兒園；在股民的眼里，嬰兒潮是紅艷艷的漲停板，它拉升的不光是一只只二胎概念股，同時(shí)還以巨大的消費(fèi)需求為股市上漲奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在另外一些人眼里，嬰兒潮卻具有巨大的負(fù)面影響。雖然十多年前就有一批又一批的政協(xié)委員、人大代表、人口學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)者多方呼吁，盡快調(diào)整生育政策，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化。正是害怕生育政策放開后可能出現(xiàn)的嬰兒潮，政策調(diào)整動作遲緩，踟躕良久不敢妄動。

單獨(dú)二孩政策遇冷后，社會關(guān)于盡快放開普遍二孩的呼聲高漲。對出生堆積的恐懼再次阻攔生育政策迅速應(yīng)時(shí)而動。楊文莊曾公開稱，如果現(xiàn)在普遍實(shí)施二孩政策就會使我國的生育水平有一個很大的反彈，對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會造成很大的影響，也會使我國制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。

在人口學(xué)者梁中堂看來，根本不必對生育政策放開后的所謂出生堆積“談虎色變”。他分析，2005年前后，上海市等一些地方允許“雙獨(dú)戶”生二孩，也曾預(yù)計(jì)會有“生育堆積”帶來的生育高峰，結(jié)果并沒有發(fā)生。而1985年開始實(shí)施的山西翼城二孩試點(diǎn)更加清晰地證明了這一點(diǎn)。

人口出生率與股市、房地產(chǎn)市場、經(jīng)濟(jì)繁榮度之間有緊密的聯(lián)系，美國1946年開始的嬰兒潮帶動從玩具到房地產(chǎn)、汽車業(yè)的繁榮，創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)濟(jì)奇跡。

人口學(xué)者、《大國空巢》作者易富賢認(rèn)為，中國目前老齡化加速、少子化嚴(yán)重的人口結(jié)構(gòu)，恰恰需要一次嬰兒潮，持續(xù)為未來數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的“孩動力”。

中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)者周天勇對中國1974年到1994年人口增長變動數(shù)據(jù)與1994年到2014年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)做了相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者高度相關(guān)。

他分析，人口因素是中國目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的首要原因。人口結(jié)構(gòu)中嬰幼少青年等人口比例的快速下降，通過消費(fèi)群體和收入邊際消費(fèi)率的不同，影響國內(nèi)的投資消費(fèi)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)下行。

預(yù)想中的第四次嬰兒潮沒有如約而至，我們是該松一口氣還是嘆一口氣？從人口數(shù)據(jù)來看，嬰兒潮爽約已經(jīng)傳遞出一個危險(xiǎn)信號：即便是在上一波嬰兒潮高峰期人群進(jìn)入生育高峰的今天，仍然沒有出現(xiàn)相應(yīng)的回聲潮，這意味著整體生育意愿和生育率已經(jīng)低到一個值得警醒的地步。

今天的嬰兒不僅是奶粉、尿不濕和玩具的消費(fèi)者，更是明天的勞動力、納稅人、創(chuàng)新者和企業(yè)家。從這個角度來說，第四次嬰兒潮爽約并不只是少生些孩子這么簡單，而是事關(guān)未來誰來納稅、誰來消費(fèi)、誰來養(yǎng)老的頭等大事，值得有關(guān)方面全力以赴、積極主動地去應(yīng)對。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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