【舉措】咸陽(yáng)出臺(tái)最嚴(yán)鐵腕治霾“1+14”方案

許小寶 · 發(fā)表于 2017-3-31 14:23:29

日前，經(jīng)市委、市政府同意，
咸陽(yáng)《鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天2017年“1+14”工作方案》出臺(tái)。
“組合方案”明確了2017年我市治霾的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

記者了解到，“1+14組合方案”包括1份《“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》及煤炭削減、秸稈等生物質(zhì)綜合利用、“散亂污”企業(yè)清理取締、低速及載貨柴油汽車(chē)污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物污染整治、涉氣重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、燃煤鍋爐拆改、揚(yáng)塵治理、殯葬行業(yè)污染治理、磚瓦行業(yè)污染治理、礦山開(kāi)采行業(yè)污染治理、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理、餐飲業(yè)大氣污染治理、聯(lián)防聯(lián)治等14個(gè)《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。

1份綱領(lǐng)性方案明確2017年鐵腕治霾目標(biāo)
《“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》明確治霾目標(biāo)，即堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾，強(qiáng)化“減煤、抑塵、控車(chē)、治源、禁燃、增綠”等6項(xiàng)措施，以“空氣質(zhì)量只能變好不能變壞”為紅線，確保完成省上下達(dá)的2017年可吸入顆粒物（PM10）平均濃度、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度、優(yōu)良天數(shù)等大氣環(huán)境質(zhì)量考核的約束性指標(biāo)。同時(shí)，提出“有效減少燃煤污染”、“強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制”、“擴(kuò)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理”、“深化工業(yè)企業(yè)污染治理”、“全面整治各類(lèi)焚燒污染”、“大力實(shí)施增水?dāng)U綠工程”等6類(lèi)重點(diǎn)任務(wù)。

14項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打響大氣環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
《煤炭削減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
提出2017年全市削減煤炭175萬(wàn)噸。
其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)減少50萬(wàn)噸，
城鄉(xiāng)散煤治理125萬(wàn)噸，減少原煤散燒污染。

《秸稈等生物質(zhì)綜合利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
堅(jiān)持秸稈機(jī)械還田、綜合利用、全域全時(shí)段禁燒并舉，
12月31日前秸稈綜合利用率達(dá)到85%；
6月30日前完成全市煙花爆竹禁放范圍內(nèi)銷(xiāo)售、存儲(chǔ)場(chǎng)所的搬遷。

《“散亂污”企業(yè)清理取締專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
提出在城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)區(qū)域，
有效整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，
11月10日前清理取締全市30%以上“散亂污”企業(yè)。

《低速及載貨柴油汽車(chē)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
要采取分流、限行、禁行等交管措施，
強(qiáng)化低速及載貨柴油汽車(chē)排放污染管控，
降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放對(duì)空氣質(zhì)量影響。

《揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
堅(jiān)持源頭和過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合；
大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，
削減揮發(fā)性有機(jī)物排放總量，力爭(zhēng)臭氧污染明顯下降。

《涉氣重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
10月底前，所有涉氣重點(diǎn)污染源全部安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，
確保100%達(dá)標(biāo)排放；
對(duì)涉氣重點(diǎn)污染源實(shí)施排污許可證一證式管理；
在石油化工、包裝印刷等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放。

《燃煤鍋爐拆改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
年內(nèi)，拆除全市所有20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，
所有20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”或超低排放改造。

《揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
在全市范圍內(nèi)推行文明施工和綠色施工，減少揚(yáng)塵，
實(shí)現(xiàn)全市空氣中主要污染物濃度持續(xù)下降，
城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。

《殯葬行業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
全市6家殯儀館現(xiàn)有火化機(jī)加裝或改造煙氣處理設(shè)施；
全市殯葬行業(yè)樹(shù)立“節(jié)地、低碳、綠色、環(huán)保”新理念，
常規(guī)污染物排放量全部達(dá)到環(huán)保要求。

《磚瓦行業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
到年底，全市磚瓦用黏土礦山不得超過(guò)150家；
新建和保留的多孔磚瓦用黏土礦山生產(chǎn)、
運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)防塵抑塵，生產(chǎn)規(guī)模不得低于5000萬(wàn)塊。

《礦山開(kāi)采行業(yè)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
引導(dǎo)退出并組織關(guān)閉資源枯竭和生產(chǎn)能力低于15萬(wàn)噸的煤礦；
責(zé)令證照過(guò)期、長(zhǎng)時(shí)不延續(xù)的礦山企業(yè)停產(chǎn)；
進(jìn)一步關(guān)閉取締建筑石料用灰?guī)r礦山并徹底清場(chǎng)。

《環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
依托智慧咸陽(yáng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，
構(gòu)建“全覆蓋、全方位，精細(xì)化、規(guī)范化，縱到底、
橫到邊”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，提升環(huán)境監(jiān)管效能，營(yíng)造全民治污格局。

《餐飲業(yè)大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
在4月底前，
全市黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂完成餐飲油煙治理；
5月底前，
大中型企業(yè)、高等院校食堂完成油煙治理；
6月底前，
城區(qū)所有排放油煙的賓館、飯店等全部安裝油煙凈化設(shè)施和使用清潔能源。

《聯(lián)防聯(lián)治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》
健全完善與西安市、西咸新區(qū)的大西安聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，
實(shí)現(xiàn)重污染天氣同防同治。
堅(jiān)持政府動(dòng)員主導(dǎo)與社會(huì)共同參與，
實(shí)現(xiàn)大氣污染治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治”的大格局。

據(jù)悉，推進(jìn)“1+14組合方案”落實(shí)期間，咸陽(yáng)將出臺(tái)大氣污染防治督查考核問(wèn)責(zé)工作辦法。各縣市區(qū)政府、市級(jí)各部門(mén)要落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的單位和責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。