幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則發(fā)布！這些費(fèi)用不能亂收了~

小魚

陜西省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門修訂了《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》8月5日發(fā)布，并于8月21日前向社會(huì)公開征求意見。與以往幼兒園分為公辦、民辦幼兒園不同， 新修訂實(shí)施細(xì)則適用范圍，對(duì)其中民辦幼兒園，分類為非營(yíng)利性、普惠性、營(yíng)利性三種，對(duì)幼兒園收費(fèi)實(shí)行屬地化分類管理。


對(duì)幼兒園實(shí)行屬地分類化管理
修訂的實(shí)施細(xì)則適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦（非營(yíng)利性、普惠性、營(yíng)利性）全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”）。
對(duì)幼兒園收費(fèi)實(shí)行屬地化分類管理。公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理；民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
各設(shè)區(qū)市、縣價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同教育、財(cái)政等部門建立公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上每3-5年核定一次保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不同等級(jí)的公辦幼兒園，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同，但在同一縣（區(qū)、市）域內(nèi)相同等級(jí)的幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。


普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣確定
公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本，在抵扣政府投入后合理確定。制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣（區(qū)、市）教育行政部門提出意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批后執(zhí)行。
民辦（非營(yíng)利性、營(yíng)利性）幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，并按管轄權(quán)限，抄送當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育部門。其中普惠性民辦幼兒園收費(fèi)，由各縣（區(qū)、市）教育主管部門商財(cái)政、價(jià)格主管部門統(tǒng)籌考慮政府投入、辦園成本、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平等因素，以合同約定等方式確定普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抄送當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門后執(zhí)行。
各地價(jià)格主管部門可對(duì)非營(yíng)利性（含普惠性）民辦幼兒園確定的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本調(diào)查，通過向社會(huì)公開成本調(diào)查結(jié)果和召開幼兒家長(zhǎng)座談會(huì)等方式，引導(dǎo)幼兒園合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


不得收取書本費(fèi)、特色教育費(fèi)
除保教費(fèi)外，幼兒園可收取的服務(wù)性收費(fèi)為伙食費(fèi)（含餐點(diǎn)）1項(xiàng)；可收取的代收費(fèi)包括體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)2項(xiàng)。保教費(fèi)需按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取，幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得收取書本費(fèi)等其他費(fèi)用。
幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，也不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮，上浮幅度最高不超過30%。


不可抗力造成退費(fèi)需按天數(shù)退還
幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。實(shí)行按月繳費(fèi)的幼兒園，幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半（含一半）的，按保教費(fèi)、住宿費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)、住宿費(fèi)。實(shí)行按學(xué)期繳費(fèi)的幼兒園，當(dāng)月退費(fèi)規(guī)定參照上述按月繳費(fèi)的退費(fèi)政策執(zhí)行，剩余整月保教費(fèi)、住宿費(fèi)全額退還。
因園方原因或不可抗力因素影響，造成幼兒不能正常入園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)、住宿費(fèi)。因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章（廣告）或其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成幼兒不能正常在園的，幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)、住宿費(fèi)，造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)按未服務(wù)的實(shí)際天數(shù)據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。
幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園應(yīng)通過門戶網(wǎng)站、公示欄、公示牌等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象和退費(fèi)規(guī)定、舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
招生前沒有按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，對(duì)新招生幼兒的收費(fèi)不得超過上年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。