咸陽(yáng)樓市重大消息！事關(guān)開(kāi)發(fā)商及買(mǎi)房人！

小魚(yú)

近日

咸陽(yáng)市住建局網(wǎng)站發(fā)布了

《咸陽(yáng)市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》

事關(guān)咸陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及買(mǎi)房人！

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管，有力保障預(yù)售商品房工程建設(shè)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。部分重點(diǎn)信息如下：

預(yù)售資金的收存

第十八條
預(yù)售資金包括購(gòu)房人按商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、商業(yè)貸款、 住房公積金貸款等全部購(gòu)房款。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將購(gòu)房人交存的預(yù)售資金全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得以其他任何形式中轉(zhuǎn)、截留預(yù)售資金。購(gòu)房人貸款購(gòu)買(mǎi)商品房的，其貸款資金由貸款銀行或公積金貸款的代理行直接劃入資金監(jiān)管賬戶， 開(kāi)發(fā)企業(yè)不得另設(shè)其他賬戶收存貸款資金。


開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與公積金管理中心、貸款銀行及監(jiān)管部門(mén)共同簽訂商品房按揭貸款監(jiān)管協(xié)議，協(xié)議簽訂后由監(jiān)管部門(mén)將貸款銀行信息添加至監(jiān)管平臺(tái)中。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房預(yù)售合同中明確監(jiān)管銀行名稱、監(jiān)管賬戶名稱及監(jiān)管賬號(hào)等信息。


第十九條
開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時(shí)，在監(jiān)管平臺(tái)中將預(yù)售資金入賬信息與對(duì)應(yīng)銷(xiāo)售房屋信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作，銷(xiāo)售房屋入賬金額達(dá)到監(jiān)管要求，監(jiān)管部門(mén)審核通過(guò)后，辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案。通過(guò)貸款方式購(gòu)房的，貸款資金入賬后開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行二次關(guān)聯(lián)操作，將貸款資金入賬信息與對(duì)應(yīng)銷(xiāo)售房屋信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，另設(shè)賬戶截留貸款資金或未及時(shí)關(guān)聯(lián)操作，監(jiān)管部門(mén)查實(shí)后暫停辦理資金監(jiān)管相關(guān)手續(xù)。


第二十條
監(jiān)管賬戶出現(xiàn)不明資金入賬的，對(duì)確實(shí)不應(yīng)進(jìn)入監(jiān)管賬戶的資金，待監(jiān)管部門(mén)核實(shí)后，由開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)予以退回。

預(yù)售資金的支取

第二十一條
開(kāi)發(fā)企業(yè)使用商品房預(yù)售資金時(shí)，應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)遞交付款申請(qǐng)資料，并在監(jiān)管平臺(tái)中提交付款信息， 經(jīng)審核符合付款條件的，監(jiān)管部門(mén)出具商品房預(yù)售資金撥付通知書(shū)并在監(jiān)管平臺(tái)中審核通過(guò)付款信息。


開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金應(yīng)提交以下資料：
1、商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)表；
2、用于支付工程款的，提供監(jiān)理單位出具的《建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)工程施工完成證明》；
3、用于支付工程建設(shè)所需的建筑材料、設(shè)備款項(xiàng)、配 套設(shè)施費(fèi)用的，提供購(gòu)銷(xiāo)合同、施工合同及發(fā)票；
4、用于支付稅款、行政事業(yè)性收費(fèi)的，提供繳費(fèi)通知書(shū)；
5、用于歸還銀行貸款的，提供貸款合同及還款通知書(shū)；
6、用于支付辦公支出的，提供合同、發(fā)票及相關(guān)資料；
7、監(jiān)管部門(mén)要求提供的其它資料。開(kāi)發(fā)企業(yè)憑監(jiān)管部門(mén)出具的商品房預(yù)售資金撥付通知書(shū)，到監(jiān)管銀行辦理商品房預(yù)售資金使用支出手續(xù)。


第二十二條
開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)支取監(jiān)管標(biāo)的額內(nèi)的預(yù)售資金，應(yīng)滿足相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度要求，監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)查勘，按照監(jiān)管項(xiàng)目工程施工進(jìn)度表和資金使用計(jì)劃審核預(yù)售資金使用支出手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)支出工程款，應(yīng)根據(jù)以下資金使用節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用監(jiān)管標(biāo)的額資金：


1、完成主體結(jié)構(gòu)工程至正負(fù)零，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管標(biāo)的額初始額度百分之二十五；
2、完成主體結(jié)構(gòu)工程至封頂，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管標(biāo)的額初始額度百分之五十；
3、完成二次結(jié)構(gòu)及安裝工程，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管標(biāo)的額初始額度百分之七十五；
4、完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收且集中交付，累計(jì)申請(qǐng)使用資金額度不得超過(guò)監(jiān)管標(biāo)的額初始額度百分之九十。


第二十三條
監(jiān)管銀行接到商品房預(yù)售資金撥付通知書(shū)，并核查監(jiān)管平臺(tái)付款信息后，按照付款內(nèi)容于2個(gè)工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)，并在監(jiān)管平臺(tái)中進(jìn)行資金支取確認(rèn)操作。


第二十四條
預(yù)售資金使用有下列情形之一的，不予受理支取相關(guān)款項(xiàng)：
1、監(jiān)管賬戶余額未達(dá)到監(jiān)管標(biāo)的額，開(kāi)發(fā)企業(yè)要求支取用于非工程建設(shè)的款項(xiàng)；
2、建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度、申請(qǐng)款項(xiàng)與工程施工進(jìn)度表、資金使用計(jì)劃不一致。

監(jiān)督管理

第二十五條
監(jiān)管部門(mén)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金的收存、支取等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出預(yù)警信息的監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)生重大預(yù)售資金收存支取違規(guī)行為、或重大矛盾糾紛未妥善化解、或建設(shè)工程 施工進(jìn)度緩慢存在停工隱患的預(yù)售商品房項(xiàng)目、或已認(rèn)定為停工的工程，將該類項(xiàng)目作為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目納入預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管名單，采取全額全程重點(diǎn)管控模式，嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)售資金收存、支取。監(jiān)管部門(mén)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，受 理并妥善處理有關(guān)預(yù)售資金監(jiān)管的信訪矛盾糾紛，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處置違規(guī)行為，并公開(kāi)披露。


第二十六條
開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)使用權(quán)限。
1、未按規(guī)定收存、支取預(yù)售資金；
2、提供虛假證明材料申請(qǐng)支取預(yù)售資金；
3、其他違反預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定的行為。 對(duì)逾期未整改到位的，由監(jiān)管部門(mén)交由城市管理執(zhí)法部 門(mén)進(jìn)行處罰，同時(shí)將其行為記入開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息平臺(tái)和人 民銀行的征信系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由市住建局會(huì)同市級(jí)相關(guān) 部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，暫停辦理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售許可。


第二十七條
監(jiān)管銀行有下列情形之一的，監(jiān)管部門(mén)、人民銀行、銀保監(jiān)局督促其限期整改，整改期間暫停承接新項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。
1、未按規(guī)定辦理預(yù)售資金收存、支取相關(guān)手續(xù)；
2、發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)收存與支取預(yù)售資金，未及時(shí)報(bào)送監(jiān)管部門(mén)；
3、監(jiān)管銀行發(fā)生變更后，不及時(shí)將監(jiān)管賬戶上的預(yù)售資金轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶；
4、其他違反預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定的行為。監(jiān)管銀行違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或逾期未整改到位的，監(jiān)管部門(mén) 可與其解除監(jiān)管協(xié)議，同時(shí)將其從監(jiān)管合作銀行名單中刪 除。

第二十八條
貸款銀行未將購(gòu)房人的商業(yè)貸款、住房公積金貸款發(fā)放至監(jiān)管賬戶的，一經(jīng)查實(shí)，暫停其按揭貸款監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)，三年內(nèi)不得作為預(yù)售資金監(jiān)管銀行在我市開(kāi)展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，由此造成監(jiān)管賬戶資金不足以完成工程建設(shè)而停工的，由監(jiān)管部門(mén)報(bào)人民銀行、銀保監(jiān)局依法處理。


第二十九條
工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的，除由住房建設(shè)行政主管部門(mén)依法依規(guī)處理外，還應(yīng)依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。


第三十條
相關(guān)部門(mén)以及銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、泄露工作秘密的， 由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

說(shuō)明

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)預(yù)售許可的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其預(yù)售資金的交存、支出、使用及監(jiān)督管理。


本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房后，購(gòu)房人按照購(gòu)房合同約定支付給開(kāi)發(fā)企業(yè)的購(gòu)房款，包括定金、首付款、購(gòu)房貸款及其他形式的全部房款。


商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》始，至開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管樓棟辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記后止。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。此前本市商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。各市縣參照?qǐng)?zhí)行。

《咸陽(yáng)市商品房預(yù)收資金監(jiān)管辦法》的實(shí)施

將加強(qiáng)咸陽(yáng)市商品房預(yù)售資金的監(jiān)管

避免開(kāi)發(fā)商違規(guī)操作挪用資金、停工爛尾等

維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益