《咸陽非機(jī)動(dòng)車輛停放費(fèi)近日翻倍上漲》追蹤

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保管員出具的“占道費(fèi)”收取票據(jù)
　　非機(jī)動(dòng)車輛停放費(fèi)漲價(jià)了，保管員稱漲價(jià)源于保管站的管理費(fèi)（門前三包費(fèi)和占道費(fèi)）翻倍了。但是街道辦和綜合執(zhí)法局都稱“一直在執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)沒變”。既然標(biāo)準(zhǔn)沒變，那為何保管站人員出示的票據(jù)上顯示每年的管理費(fèi)都在漲？
　　
　　保管員
　　
　　綜合執(zhí)法局收取占道費(fèi)
　　
　　昨日，記者采訪了幾個(gè)街道辦事處，這幾個(gè)街道辦事處的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“他們只負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)，占道費(fèi)歸綜合執(zhí)法局?！毕剃柺芯C合執(zhí)法局綜合管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人田耀輝說：“占道費(fèi)不歸他們管，由街道辦事處收取?！?br /> 　　
　　據(jù)悉，保管站的管理費(fèi)包括衛(wèi)生費(fèi)（門前三包費(fèi)）和占道費(fèi)，這兩項(xiàng)費(fèi)用都屬于行政收費(fèi)。昨日下午，秦都區(qū)某自行車保管站的一位保管員打電話說：“繳納的占道費(fèi)票據(jù)上都印著咸陽市綜合執(zhí)法局的印章?！?br /> 　　
　　昨日下午，該保管員出示了3張關(guān)于保管站占道費(fèi)的行政事業(yè)性票據(jù)：一份是2008年開的票據(jù)，上面寫著“占道費(fèi)”，印章是“咸陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)專用章”；第二份是2011年的票，上面寫著“道路占用費(fèi)”，印章是“咸陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局秦都城管綜合執(zhí)法大隊(duì)”，第三份是2012年的，上面寫著“道路占用費(fèi)”，印章和第二份票據(jù)的印章一樣。
　　
　　隨后，記者又找到了秦都區(qū)另外一位保管員出示的占道費(fèi)票據(jù)，票據(jù)上的印章都是咸陽市綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊(duì)的。
　　
　　他們兩人出示的門前三包費(fèi)的票據(jù)上都印著街道辦事處的印章。
　　
　　“衛(wèi)生費(fèi)是由街道辦收取的，占道費(fèi)都是由綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊(duì)收取的，每年都是一次性收取?！钡谝晃槐９軉T說。
　　
　　相關(guān)部門回應(yīng)
　　
　　占道費(fèi)由街道辦收
　　
　　昨日，本報(bào)記者采訪咸陽市綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)肖宗利和綜合執(zhí)法局綜合管理科工作人員田耀輝時(shí)，他們二人均稱：“占道費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)，但我們絕對(duì)沒收，全是由街道辦收取的。”
　　
　　但昨日兩位保管員出示的占道費(fèi)票據(jù)上卻蓋有綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊(duì)的印章。
　　
　　“這個(gè)占道費(fèi)確實(shí)是由我們執(zhí)法大隊(duì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取的?！毕剃柺芯C合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊(duì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　
　　據(jù)悉，秦都執(zhí)法大隊(duì)是咸陽市綜合執(zhí)法局的下屬的一個(gè)執(zhí)法部門。
　　
　　疑問哪里多出了520元
　　
　　在3日記者采訪時(shí)，田耀輝曾出示了一份關(guān)于占道費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，陜建城發(fā)（1995）59號(hào)文件，其中規(guī)定城區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車輛占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“主干道每天每平米0.16元，次干道，每天每平米0.06元，背街小巷每天每平米0.04元”。
　　
　　昨日記者采訪肖宗利時(shí)，他一再肯定：“標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)沒變。一直都是執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的?！?br /> 　　
　　昨日咸陽市綜合執(zhí)法局秦都執(zhí)法大隊(duì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“我們都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取的，絕對(duì)一分錢都沒有多收取。”
　　
　　按照市綜合執(zhí)法局提供的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第一位保管員算了一下，當(dāng)時(shí)審批的自行車保管站面積是50㎡，每天每平米按照0.16元計(jì)算，一年下來這個(gè)保管站需要交的占道費(fèi)用是（50㎡×0.16元×30天×12月）2880元。
　　
　　但是此處的自行車保管站是由這位保管員和另外一個(gè)人承包的，兩人輪流著隔天上班。他們兩人每年都要各自繳納占道費(fèi)，該保管員出示的占道費(fèi)票據(jù)上顯示：占道費(fèi)是1600元，他的合作伙伴出示的占道費(fèi)票據(jù)上卻是1800元；兩筆合計(jì)此保管站今年繳費(fèi)3400元。
　　
　　“一個(gè)2880元，一個(gè)3400元，中間咋多了520元？”保管員問到。
　　
　　“既然標(biāo)準(zhǔn)沒變，為何每年僅我一個(gè)人交的占道費(fèi)都是不同的標(biāo)準(zhǔn)，從2008年的1464元到了2012年的1800元，要是加上我合伙人的費(fèi)用，那豈不更高了？”第二位出示票據(jù)的保管員師傅稱。
　　
　　三包費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)也有出入
　　
　　既然占道費(fèi)實(shí)際收取標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的差距這么大，這兩位保管員又開始質(zhì)疑自行車保管站的門前三包費(fèi)“或許也存在不合理的地方”。
　　
　　昨日他們出示的幾分關(guān)于保管站門前三包費(fèi)的票據(jù)顯示：第一份是2011年3月20日開的票，票上寫著“門前三包費(fèi)（1~12月）1100元”，印章是“咸陽市秦都區(qū)××街道辦事處市容環(huán)境衛(wèi)生管理所”，第二份是2012年1月1日開的票據(jù)，寫著“門前三包費(fèi)（1~12月）1400元?！鄙w的印章是同一個(gè)單位的。
　　
　　昨日，負(fù)責(zé)監(jiān)管這兩個(gè)自行車保管站的轄區(qū)街道辦事處市容環(huán)境管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭先生出示了一份由咸陽市城市綜合管理委員會(huì)辦公室下發(fā)的關(guān)于報(bào)送《咸陽市城區(qū)單位門前三包管理辦法》的文件（咸城管辦發(fā)（2002）第17號(hào)文件），其中第十六條顯示“門前三包費(fèi)計(jì)算按照承包責(zé)任區(qū)面積，以每月每平米0.8元~1元的標(biāo)準(zhǔn)確定?！?br /> 　　
　　鄭先生說：“自行車保管站的門前三包費(fèi)是按照每月每平米1元收取的。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一直沒變過。我們都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。”
　　
　　按照該街道辦事處的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，50平米的保管站，一年需要繳納的門前三包費(fèi)是（50㎡×1元×12月）600元。
　　
　　但保管員出示的票據(jù)顯示，去年這個(gè)保管站向轄區(qū)街道辦交的門前三包費(fèi)是2200元，今年他們已經(jīng)交了2800元。
　　
　　“600元和2800元相比，差距確實(shí)太大。”該兩位保管員都有些不太相信，“費(fèi)用都在漲了，為何他們卻說標(biāo)準(zhǔn)沒變？”
　　
　　本報(bào)記者               嚴(yán)淑萍
　　
　　實(shí)習(xí)記者               康菲/文
　　
　　實(shí)習(xí)生                  文穩(wěn)翔/圖